最高法院关于修订后的《民事诉讼法》第 380-bis 条的解释：适用性和原则。判决书第 14986 号，日期为 2025 年 6 月 4 日
在意大利民事诉讼法的背景下，近期改革引入了重大创新，但常常引发关于其时效性应用的疑问。最高法院在 2025 年 6 月 4 日的第 14986 号判决书（审判长：D'Ascola Pasquale，报告员：Fortunato Giuseppe）中，就 2024 年第 164 号法令修订的《民事诉讼法》第 380-bis 条适用于待审案件提供了关键澄清。这一裁决对于理解最高法院在解释过渡性规定方面的立场至关重要。
法律背景：Cartabia 改革和《民事诉讼法》第 380-bis 条
2022 年第 149 号法令（即所谓的 Cartabia 改革）引入的《民事诉讼法》修订，以及随后由 2024 年第 164 号法令进行的补充，旨在使民事诉讼更加迅速和高效。特别是，《民事诉讼法》第 380-bis 条规定了在合议庭审理上诉的程序。2024 年第 164 号法令引入的最重要的新变化之一是取消了为请求判决而签发新的特别授权的必要性。这种简化旨在进一步精简诉讼流程，消除过去可能导致延误或复杂化的程序。
2024 年第 164 号法令对《民事诉讼法》第 380-bis 条的修订（该修订取消了为请求判决而签发新的特别授权的必要性），在没有其他过渡性规定（无法在上述法令第 7 条第 1 款或 2022 年第 149 号法令第 35 条第 1 款中找到，这些规定仅适用于一审程序的修改）的情况下，也适用于在 2023 年 1 月 1 日之前提起上诉但截至该日期尚未安排合议庭会议或公开听证会的上诉案件。应优先采用不区分 2024 年第 164 号法令所采纳的修订与 2022 年第 149 号法令为上诉程序引入的相应规定生效时间的解释，因为前者旨在通过其特定的纠正和/或补充功能与后者相结合。
上述判决摘要是最高法院裁决的核心。简而言之，法院裁定，取消要求特别授权才能请求判决的《民事诉讼法》第 380-bis 条的修订应立即适用。这同样适用于在 2023 年 1 月 1 日之前提交的上诉，前提是截至该日期尚未安排听证会或合议庭会议。这种广泛适用的原因是缺乏一项具体的过渡性规定来限制该修订仅适用于新案件。因此，最高法院选择了一种协调不同改革的解释，避免了不平等，并促进了 2024 年第 164 号法令与 2022 年第 149 号法令之间的一致性，将它们视为一个统一改革计划的一部分。
实际影响和最高法院的立场
这项裁决是最高法院在从功能和适应司法需求的角度解释程序性规定方面的一个典型例子。缺乏针对《民事诉讼法》第 380-bis 条的具体过渡性规定促使法院寻求一种系统性的解释，以避免创建双重程序轨道。该裁决与之前的立场一致（例如，判决本身引用的 2024 年第 32365 号和 2024 年第 10955 号判决，由联合庭作出），旨在确保法律确定性和上诉程序的效率。具体而言，这意味着律师将不再需要为属于所述情况的待审上诉案件担心额外的程序，从而有助于精简辩护工作并加快案件的结案速度。
- **判决的关键点：**
- 《民事诉讼法》第 380-bis 条的修订立即适用。
- 该修订同样适用于在 2023 年 1 月 1 日之前提起上诉但截至该日期尚未安排听证会或合议庭会议的上诉案件。
- 需要对民事诉讼改革进行系统性解释。
- 有利于协调 2022 年第 149 号法令与 2024 年第 164 号法令。
结论：法律确定性和程序效率
最高法院 2025 年 6 月 4 日的第 14986 号判决书是民事诉讼改革拼图中的重要一环。通过这项裁决，最高法院不仅澄清了一个具体的程序性问题，而且重申了这样一个原则：程序性规定，特别是那些旨在简化和加速审判的规定，倾向于立即适用，除非有相反的特定过渡性规定。这有助于加强法律确定性，并提高司法系统的效率，最终使所有法律从业者和公民受益。
