监护人不可剥夺的参与权:最高法院第 16342/2025 号裁定

在复杂而敏感的家庭法领域,未成年人保护是基本支柱。任何影响儿童生活的决定都必须优先考虑其最高利益,这是国家和国际法规均认可的原则。在此背景下,最高法院(由 M. A. 博士主持,R. C. 博士报告)于 2025 年 6 月 17 日发布的第 16342 号裁定,就监护人在涉及监护和收养的程序中的作用和权利提供了重要的澄清。该裁决涉及 N. M. G. 与 V. 之间的纠纷,撤销了罗马上诉法院的判决并将其发回重审,强调了一个对正确评估未成年人利益至关重要的程序性方面。

监护人在未成年人成长过程中的关键作用

家庭外监护是一种法律工具,旨在为暂时缺乏合适家庭环境的未成年人提供一个健康和受保护的成长环境。监护人不仅仅是看管人;他们承担着父母的替代角色,融入未成年人的日常生活,并成为对其身心和情感发展稳定且至关重要的参照人物。1983 年第 184 号法律“未成年人获得家庭的权利”及其后续修正案,特别是 2015 年第 173 号法律引入的修正案,逐步加强了对监护人中心地位的认可,他们不仅是收养者,更是未成年人相关决策中积极且知情的参与者。

第 16342/2025 号裁定的要旨及其意义

最高法院在其裁定中,有力地重申了我们法律体系中已有的原则,但该原则需要持续关注以确保其正确适用。该要旨如下:

在家庭外监护中,监护人作为父母的替代者,并鉴于其与被监护人日常的密切关系,根据 1983 年第 184 号法律第 5 条第 1 款(经 2015 年第 173 号法律第 2 条修订)的规定,在涉及父母责任、监护和收养的民事程序中,包括上诉审理,必须传唤监护人,否则程序无效,目的是为了能够全面评估未成年人的利益。

这一裁决至关重要。最高法院明确指出,在涉及未成年人父母责任、监护和收养的程序中传唤监护人,并非仅仅是形式,而是基本要求,其缺失将导致程序无效。其原因有二:一方面,监护人被视为“父母的替代者”,这使他们处于几乎与父母相当的地位,尽管是暂时的且具有特定目的。另一方面,“他们与被监护人日常的密切关系”使他们成为关于未成年人健康状况、需求、习惯和愿望的宝贵且不可替代信息的保管者。忽视他们的贡献将剥夺法官进行“全面评估未成年人利益”所必需的认知要素,而这正是所有相关司法判决的真正指引。

对未成年人保护的实际和法律影响

最高法院的裁定对司法实践和未成年人权利保护产生了重大影响。以下是主要影响:

  • 传唤义务: 加强了法官在父母责任、监护和收养程序的所有审级(包括上诉审)中传唤监护人的义务。
  • 程序无效: 未传唤监护人将导致程序无效,这是一个严重缺陷,可能影响整个程序和所作决定的有效性。
  • 未成年人利益为中心: 该裁决重申,首要目标始终是保护未成年人的最高利益,而监护人的参与是实现这一目标的手段。
  • 认可监护人的作用: 巩固了对监护人积极且不可替代作用的认可,他们对未成年人的直接了解对于指导司法选择至关重要。

这项决定与 1983 年第 184 号法律第 5 条第 1 款(经 2015 年第 173 号法律第 2 条修订)完全一致,该条款已规定监护人有权被听取。最高法院在此强调了不遵守该条款将导致无效的处罚,将该原则提升为不可剥夺的程序保障。

结论:未成年人司法向前迈出一步

最高法院第 16342/2025 号裁定是构建一个日益关注未成年人需求并重视所有为他们福祉做出贡献的角色的司法体系的又一个重要组成部分。它不仅澄清了一个关键的程序性问题,而且加强了这样一个原则:如果不充分了解未成年人的日常生活现实,他们的利益就无法得到充分保护,而监护人正是最直接和最合格的见证者。对于法律从业者而言,这项裁决是一个警示,要求他们密切关注程序保障的遵守情况,确保所有相关声音,特别是那些与未成年人密切接触的人的声音,都能被听到,以实现全面有效的司法。

Bianucci律师事务所