国际保全扣押：最高法院2025年第21315号判决及其与圣马力诺的关系
意大利最高法院在2025年6月6日发布的第21315号判决中，就国际保全扣押公约的适用问题提供了关键的澄清，明确了意大利与圣马力诺共和国在法律继承背景下的司法合作。
背景：旧公约与新协议
该问题涉及圣马力诺共和国请求的保全扣押，该扣押与2024年4月8日第51号法律（批准了关于承认扣押和没收决定的双边协议）生效前启动的刑事诉讼有关。问题是：对于在新协议生效前登记的诉讼，应适用哪项法律？最高法院必须解决这种潜在的法律时间冲突。
在与外国当局的司法关系方面，圣马力诺共和国请求的保全扣押，涉及在意大利政府与圣马力诺共和国政府之间关于承认扣押和没收决定的协议生效前登记的刑事诉讼，该协议已由2024年4月8日第51号法律在意大利批准并生效，可以根据1959年4月20日在斯特拉斯堡签署的《欧洲刑事司法援助公约》作出，该公约已由1961年2月23日第215号法律在我国批准并生效。
该判决明确指出，对于在2024年协议生效前登记的刑事诉讼，保全扣押的法律依据仍然是1959年的《欧洲刑事司法援助公约》（1961年第215号法律）。这一原则确保了司法合作的连续性，即使在没有更近期的双边协议的情况下，例如在被告U. G.的案件中。
该判决对司法合作的影响
最高法院的裁决至关重要。法院驳回了罗马法院GIP的立场，重申了先前国际公约作为国家间司法援助基本工具的有效性，这符合《刑事诉讼法》第724条的规定。
主要影响包括：
- 法律确定性： 澄清了在国际协议过渡期间的法律适用问题。
- 运营连续性： 确保合作不受法律延误的阻碍。
- 公约的有效性： 强调了多边公约作为国际合作支柱的重要性。
结论：跨国司法的一个支柱
第21315号2025年判决巩固了一个关键原则：即使面对新的协议，先前合作工具的有效性依然存在。这一决定增强了对欧洲和国际司法援助体系的信心，确保了司法能够有效地跨越国界运作，即使在复杂的法律继承情况下也是如此。
