คำพิพากษาที่ 26805 ปี 2023: การจัดการของเสียและแนวคิดเรื่อง 'สถานที่เดียวกัน'

คำพิพากษาที่ 26805 ลงวันที่ 16 มีนาคม 2023 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญเกี่ยวกับการจัดการของเสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการใช้ดินและหินจากการขุดเจาะ การตัดสินใจนี้เป็นส่วนหนึ่งของบริบททางกฎหมายที่ซับซ้อน ซึ่งบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 152 ลงวันที่ 3 เมษายน 2006 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 120 ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2017 มีบทบาทสำคัญ การทำความเข้าใจขอบเขตของคำพิพากษานี้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ปฏิบัติงานในภาคส่วนนี้และทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสิ่งแวดล้อม

ความหมายของคำพิพากษา

ประการแรก ศาลได้ยืนยันอีกครั้งว่าดินและหินจากการขุดเจาะสามารถยกเว้นจากระบอบการจัดการของเสียได้ก็ต่อเมื่อนำกลับมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้างใน “สถานที่เดียวกัน” กับที่ถูกขุดขึ้นมา คำพิพากษาย้ำว่า “สถานที่เดียวกัน” หมายถึงพื้นที่ที่กำหนดทางภูมิศาสตร์ โดยระบุว่าส่วนของดินแดนที่เป็นอิสระและมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน ไม่อยู่ภายใต้คำจำกัดความนี้

การจัดการของเสีย - ดินและหินจากการขุดเจาะที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ในสถานที่เดียวกัน - การยกเว้นจากระบอบการจัดการของเสีย - เงื่อนไข - แนวคิดเรื่อง “สถานที่เดียวกัน” - กรณีศึกษา ในเรื่องการจัดการของเสีย การใช้ระเบียบการยกเว้นเกี่ยวกับดินและหินจากการขุดเจาะตามมาตรา 185 วรรค 1 ตัวอักษร c) ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 152 ลงวันที่ 3 เมษายน 2006 ในส่วนที่ยกเว้นจากระบอบการจัดการของเสีย กำหนดให้ต้องนำกลับมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้างในฐานะผลิตภัณฑ์พลอยได้ในสถานที่เดียวกันกับที่ถูกขุดขึ้นมา หรือในสถานที่ที่แตกต่างกัน โดยมีเงื่อนไขว่าในกรณีดังกล่าว จะต้องนำไปใช้ตามระเบียบของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 120 ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2017 โดย “สถานที่เดียวกัน” หมายถึงพื้นที่เดียวหรือส่วนของดินแดนที่กำหนดทางภูมิศาสตร์และระบุ หรือล้อมรอบ ซึ่งไม่มีส่วนของดินแดนที่แยกจากกันและเป็นอิสระ ซึ่งไม่อยู่ในความต่อเนื่องและมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน (กรณีที่การตัดสินใจที่ยกเว้นการใช้ระเบียบการยกเว้นโดยอ้างว่าวัสดุที่ถูกขุดขึ้นมาถูกนำกลับมาใช้ในสถานที่ที่แตกต่างจากสถานที่ผลิต โดยไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 120 ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2017 ที่กล่าวถึง ถือว่าถูกต้อง)

นัยเชิงปฏิบัติของการตัดสินใจ

คำพิพากษานี้มีนัยเชิงปฏิบัติหลายประการสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานในภาคการก่อสร้างและการจัดการของเสีย ซึ่งรวมถึง:

• ความจำเป็นในการประเมินตำแหน่งของวัสดุที่ถูกขุดขึ้นมาอย่างรอบคอบ
• ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่บังคับใช้ หลีกเลี่ยงความเสี่ยงของการลงโทษ
• ความสำคัญของการจัดทำเอกสารการนำวัสดุกลับมาใช้ใหม่ให้สอดคล้องกับกฎระเบียบเฉพาะ

โดยพื้นฐานแล้ว ศาลได้ยืนยันว่าการปฏิบัติตามคำจำกัดความของ “สถานที่เดียวกัน” เป็นสิ่งสำคัญในการใช้ประโยชน์จากการยกเว้นที่กำหนดไว้ในกฎระเบียบเกี่ยวกับของเสีย ประเด็นนี้ไม่เพียงแต่ปกป้องสิ่งแวดล้อม แต่ยังรับประกันความแน่นอนทางกฎหมายที่มากขึ้นสำหรับผู้ปฏิบัติงานในภาคส่วนนี้

บทสรุป

คำพิพากษาที่ 26805 ปี 2023 ถือเป็นก้าวไปข้างหน้าในการสร้างความชัดเจนทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการของเสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับดินและหินจากการขุดเจาะ คำจำกัดความของ “สถานที่เดียวกัน” และเงื่อนไขสำหรับการยกเว้นจากระบอบการจัดการของเสียนั้นมีความเข้าใจมากขึ้น ซึ่งช่วยให้บริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายและจัดการวัสดุอย่างยั่งยืน ในช่วงเวลาที่ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลางของการอภิปรายสาธารณะ คำพิพากษานี้ให้ข้อคิดและแนวทางที่สำคัญสำหรับผู้ปฏิบัติงานในภาคส่วนนี้