Рішення № 26805 від 2023 року: Управління відходами та поняття "той самий об'єкт"

Рішення № 26805 від 16 березня 2023 року, винесене Касаційним судом, надало важливі роз'яснення щодо управління відходами, зокрема стосовно використання ґрунту та гірських порід, що видобуваються під час земляних робіт. Це рішення вписується в складний нормативний контекст, де ключову роль відіграють положення Законодавчого декрету від 3 квітня 2006 року, № 152, та Указу Президента від 13 червня 2017 року, № 120. Розуміння обсягу цього рішення є фундаментальним для операторів галузі та всіх, хто займається екологічним менеджментом.

Значення рішення

По-перше, Суд підтвердив, що ґрунт та гірські породи, що видобуваються під час земляних робіт, можуть бути виключені з режиму відходів лише за умови їх повторного використання в будівельних цілях на "тому самому об'єкті", де вони були видобуті. Рішення наголошує, що під "тим самим об'єктом" розуміється географічно визначена територія, уточнюючи, що окремі та самостійні ділянки з різним призначенням не підпадають під це визначення.

Управління відходами - Ґрунт та гірські породи, що видобуваються під час земляних робіт, які можуть бути повторно використані на тому самому об'єкті – Виключення з режиму відходів – Умови – Поняття "той самий об'єкт" – Конкретна справа. Щодо управління відходами, застосування пільгового режиму щодо ґрунту та гірських порід, що видобуваються під час земляних робіт, передбаченого ст. 185, п. 1, підп. c), Законодавчого декрету від 3 квітня 2006 року, № 152, в частині, що виключає їх з режиму відходів, вимагає їх повторного використання в будівельних цілях як побічного продукту на тому самому об'єкті, де вони були видобуті, або на іншому об'єкті, за умови, що в такому випадку вони використовуються відповідно до положень Указу Президента від 13 червня 2017 року, № 120. Під "тим самим об'єктом" слід розуміти єдину територію або ділянку землі, географічно визначену та встановлену або окреслену, на якій не розташовані окремі та самостійні ділянки, що не є суміжними та мають різне призначення. (Конкретна справа, в якій було визнано правильним рішення, що виключило застосування пільгового режиму на підставі того, що видобуті матеріали були повторно використані на об'єкті, відмінному від місця їх виробництва, без дотримання нормативних положень, передбачених згаданим Указом Президента від 13 червня 2017 року, № 120).

Практичні наслідки рішення

Це рішення має кілька практичних наслідків для компаній, що працюють у сфері будівництва та управління відходами, зокрема:

• Необхідність ретельної оцінки місця розташування видобутих матеріалів.
• Обов'язок дотримуватися чинних норм, уникаючи ризику санкцій.
• Важливість документування повторного використання матеріалів відповідно до специфічних нормативних вимог.

По суті, Суд підтвердив, що дотримання визначення "того самого об'єкта" є фундаментальним для можливості користуватися пільгами, передбаченими законодавством про відходи. Цей аспект не тільки захищає довкілля, але й забезпечує більшу юридичну визначеність для операторів галузі.

Висновок

Рішення № 26805 від 2023 року є кроком вперед у нормативній ясності щодо управління відходами, зокрема стосовно ґрунту та гірських порід, що видобуваються під час земляних робіт. Визначення "того самого об'єкта" та умови для виключення з режиму відходів тепер є більш зрозумілими, що допомагає компаніям дотримуватися закону та стабільно управляти матеріалами. У час, коли екологічна стійкість перебуває в центрі суспільних дискусій, це рішення пропонує важливий поштовх для роздумів та керівництво для операторів галузі.