มาตรการป้องกัน: คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับการประเมินอันตรายต่อสังคมใหม่ (คำตัดสินที่ 30070/2025)

ระบบกฎหมายของอิตาลี ซึ่งสร้างสมดุลระหว่างความปลอดภัยและการรับประกันสิทธิส่วนบุคคล ได้รับการเสริมสร้างด้วยคำตัดสินที่ปรับปรุงการตีความ คำตัดสินของศาลฎีกาที่ 30070 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2025 เป็นการชี้แจงที่สำคัญในเรื่องมาตรการป้องกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเฝ้าระวังพิเศษและการกระทำผิดฐานไม่ปฏิบัติตาม (มาตรา 75 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159 ปี 2011) การตัดสินใจนี้ย้ำถึงความจำเป็นในการประเมินอันตรายต่อสังคมในปัจจุบัน โดยกำหนดขอบเขตสำหรับการตีความที่กว้างขวางซึ่งอาจละเมิดสิทธิ

บริบท: มาตรการป้องกันและมาตรา 75 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159/2011

มาตรการป้องกันมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันอาชญากรรมจากบุคคลที่ถือว่าเป็นอันตรายต่อสังคม แม้ว่าจะไม่มีการตัดสินลงโทษก็ตาม การเฝ้าระวังพิเศษเป็นหนึ่งในมาตรการที่เข้มงวดที่สุด โดยกำหนดข้อบังคับที่จำกัด พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159 ปี 2011 ควบคุมเรื่องนี้ และมาตรา 75 ลงโทษการไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้มาตรการดังกล่าวและการลงโทษสำหรับการละเมิดจะต้องเคารพหลักการของอันตรายต่อสังคมในปัจจุบันเสมอ ศาลฎีกา ด้วยคำตัดสินที่กำลังพิจารณา ได้เสริมสร้างหลักการนี้ในบริบทเฉพาะ

หลักการของศาลฎีกา: ความเป็นปัจจุบันของอันตรายต่อสังคมเป็นสิ่งจำเป็น

หัวใจของการตัดสินใจของศาลสูงสุดสรุปอยู่ในหลักการดังต่อไปนี้:

ในเรื่องมาตรการป้องกัน อาชญากรรมตามมาตรา 75 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159 วันที่ 6 กันยายน 2011 จะไม่สามารถกำหนดได้กับบุคคลที่หลังจากรับโทษจำคุกแล้ว ถูกนำไปอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังพิเศษโดยไม่มีการประเมินความเป็นปัจจุบันและความต่อเนื่องของอันตรายต่อสังคมใหม่ แม้ว่าคำสั่งที่กำหนดมาตรการดังกล่าวจะออกในระหว่างการรับโทษจำคุกก็ตาม

คำตัดสินนี้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับคดีของนาย B. G. และมีที่ปรึกษา L. A. V. เป็นผู้รายงาน ได้ยกเลิกคำตัดสินของศาลอุทธรณ์เมืองคาตาเนียเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2025 โดยให้มีการพิจารณาใหม่ ศาลชี้แจงว่าอาชญากรรมฐานไม่ปฏิบัติตามจะไม่สามารถถูกกล่าวหาได้หากหลังจากได้รับการปล่อยตัวแล้ว ไม่ได้มีการประเมินอันตรายต่อสังคมใหม่ แม้ว่าคำสั่งเฝ้าระวังพิเศษจะออกในขณะที่ถูกคุมขังก็ตาม อันตรายต่อสังคมไม่ใช่สิ่งคงที่ การถูกคุมขังอาจเปลี่ยนแปลงได้ การตัดสินใจที่ทำ "ล่วงหน้า" โดยไม่มีการตรวจสอบภายหลังเมื่อได้รับการปล่อยตัว จะไม่สามารถให้เหตุผลสำหรับมาตรการจำกัดและอาชญากรรมได้ ศาลฎีกากำหนดให้มาตรการป้องกันต้องอยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ทันสมัยเสมอ สอดคล้องกับหลักการของรัฐธรรมนูญว่าด้วยสัดส่วนและคำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

นัยและความสรุป

คำตัดสินนี้เสริมสร้างการรับประกันสำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้มาตรการป้องกัน:

• เสริมสร้างหลักการของความเป็นปัจจุบันของอันตรายต่อสังคม
• กำหนดให้หน่วยงานตุลาการต้องประเมินใหม่ ณ เวลาที่ "ปล่อยตัว"
• การไม่ประเมินใหม่จะยกเว้นอาชญากรรมตามมาตรา 75 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159 ปี 2011

การตัดสินใจนี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานของการตีความระบบของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 159 ปี 2011 (มาตรา 1, 4, 14 และ 15) คำตัดสินที่ 30070 ปี 2025 เป็นก้าวสำคัญในการคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคล ด้วยการย้ำถึงหลักการของความเป็นปัจจุบันของอันตรายต่อสังคมอย่างแข็งขัน ศาลสูงสุดได้ให้ความกระจ่างในการปฏิบัติงานและการรับประกันที่มากขึ้นสำหรับพลเมือง แนวทางนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อจำกัดต่อเสรีภาพส่วนบุคคลจะอยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ทันสมัยและเป็นรูปธรรมเสมอ ป้องกันการดำเนินการโดยอัตโนมัติและเสริมสร้างระบบกฎหมายที่ใส่ใจต่อการรับประกันตามรัฐธรรมนูญ