Presuda br. 16754 od 21. februara 2023. godine Kasacionog suda predstavlja značajnu odluku u vezi sa građanskom i krivičnom odgovornošću vlasnika javnih puteva. Ova odluka nedvosmisleno pojašnjava obavezu nadzora koja tereti ove entitete, posebno u slučaju ugovora o održavanju, i ističe posledice nemarnog upravljanja putnom infrastrukturom.
U ovom konkretnom slučaju, Sud se bavio pitanjem odgovornosti za ubistvo iz nehata nastalo nakon saobraćajne nesreće. U ovom slučaju, bio je uključen službenik zadužen za upravljanje i izvršenje ugovora o održavanju pokrajinske putne mreže. Odsustvo odgovarajuće saobraćajne signalizacije i osvetljenja na opasnom krivudavom delu puta dovelo je do nesreće, što je rezultiralo osudom službenika za nemar.
Vlasnik puta namenjenog javnoj upotrebi - Ugovor o izvođenju radova na održavanju - Obaveza nadzora - Postojanje - Činjenice. U pogledu odgovornosti za krivicu, vlasnik puta namenjenog javnoj upotrebi ima položaj garanta iz kojeg proizilazi obaveza nadzora kako bi se osiguralo da se ta upotreba odvija bez opasnosti, čak i u slučaju dodele ugovora za izvođenje radova na održavanju i nadzoru puteva. (Primjenjujući princip, Sud je utvrdio postojanje odgovornosti službenika zaduženog za upravljanje i izvršenje ugovora o održavanju redovnog i vanrednog održavanja pokrajinske putne mreže za ubistvo iz nehata nastalo kao posledica saobraćajne nesreće koja se dogodila zbog nepripremljenosti odgovarajuće saobraćajne signalizacije i osvetljenja na opasnom krivudavom delu puta).
Presuda naglašava neke ključne aspekte građanske odgovornosti. Među njima, ističe se koncept "položaja garanta" koji podrazumeva stalnu obavezu nadzora od strane vlasnika puta. To znači da, bez obzira na dodelu ugovora za radove na održavanju, vlasnik mora da garantuje da su putevi bezbedni za korisnike. U suprotnom, može se smatrati odgovornim za eventualne štete ili nesreće.
Presuda br. 16754 iz 2023. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti bezbednosti na putevima i u povećanju odgovornosti javnih institucija. Njenim jasnim potvrđivanjem obaveze nadzora, otvara se neophodna debata o upravljanju infrastrukturom i bezbednosti građana. Ključno je da vlasnici ne samo poštuju važeće propise, već i da preduzmu proaktivne mere za sprečavanje nesreća i osiguranje bezbednosti svih koji koriste puteve.