Reddito di Cittadinanza i "Stanje u pritvoru": Presuda Kasacionog suda 24419/2025 razjašnjava obavezu deklarisanja

Reddito di Cittadinanza (RdC) je predstavljao značajnu ekonomsku podršku, čije je pravilno korišćenje zavisilo od istinitosti izjava podnosilaca zahteva. Ključni aspekt se odnosio na pojam "stanje u pritvoru" članova porodičnog domaćinstva. Kasacioni sud, presudom br. 24419, donetom 3. jula 2025. godine, pružio je fundamentalno razjašnjenje ovog pojma, sa implikacijama na transparentnost i zakonitost.

Normativni okvir i interpretativni spor

Zaključak br. 4/2019 (pretvoren u Zakon br. 26/2019), u članu 3, stav 13, nalagao je podnosiocima zahteva za RdC da blagovremeno prijave promene, uključujući i "ograničenje u stanju pritvora" člana domaćinstva. Ova informacija je esencijalna, jer prisustvo zatvorenog člana porodice utiče na obračun ISEE-a i iznos beneficija.

Glavno pitanje, kojim se bavio Vrhovni sud, bilo je tačno značenje izraza "stanje u pritvoru": da li se pod tim podrazumeva samo zatvorska kazna ili i kućni pritvor?

Zaključak Kasacionog suda: nedvosmisleno razjašnjenje

Presudom br. 24419/2025, u slučaju optužene S. P., potvrđena je odluka Apelacionog suda u Kataniji. Sudije zakonitosti su utvrdile da:

U pogledu lažnih izjava u cilju dobijanja Reddito di Cittadinanza, obaveza podnosioca zahteva da prijavi, u skladu sa čl. 3, stav 13, Zaključka od 28. januara 2019. godine, br. 4, pretvorenog, sa izmenama, Zakonom od 28. marta 2019. godine, br. 26, "stanje u pritvoru" nekog od članova svog porodičnog domaćinstva, relevantno za utvrđivanje visine prihoda koji se može ostvariti, mora se tumačiti kao da se odnosi kako na zatvorsku kaznu, tako i na kućni pritvor.

Ova presuda je ključna. Ona eksplicitno proširuje pojam "stanje u pritvoru" na sve oblike lišavanja slobode, uključujući i kućni pritvor (član 284. Zakonika o krivičnom postupku). Logika je da zatvoreno lice ne doprinosi porodičnom prihodu i često je već pod državnom zaštitom. Izostavljanje te informacije bi dovelo do isplate RdC-a u većem iznosu od propisanog, što bi predstavljalo ideološku falsifikaciju.

Ozbiljne krivične posledice

Nepoštovanje obaveze deklarisanja, potvrđeno od strane Kasacionog suda, nije formalna greška. Član 7. Zaključka 4/2019 predviđao je stroge krivične sankcije za lažne izjave ili relevantna propuštanja:

• Zatvor od dve do šest godina za lažne izjave ili falsifikovane dokumente radi neopravdanog dobijanja beneficija.
• Zatvor od jedne do tri godine za propuštanje prijavljivanja promena prihoda, imovine ili drugih relevantnih informacija.

Presuda jača princip zakonitosti i važnost transparentnosti u pristupu socijalnim beneficijama. Teret istinite i potpune izjave leži na podnosiocu zahteva; nepoštovanje može imati ozbiljne krivične posledice i povlačenje beneficija.

Zaključci i važnost pravnog savetovanja

Presuda Kasacionog suda br. 24419 iz 2025. godine konačno razjašnjava da obaveza prijavljivanja "stanja u pritvoru" u svrhu Reddito di Cittadinanza uključuje kako zatvorsku kaznu, tako i kućni pritvor. Ovo tumačenje ima za cilj da obezbedi pravilnu isplatu javnih sredstava i spreči zloupotrebe.

Za građane je ključno da obrate maksimalnu pažnju na potpunost i istinitost svojih izjava. Svaka promena u sastavu porodičnog domaćinstva ili u statusu slobode njegovih članova mora biti blagovremeno i precizno prijavljena.

U slučaju nejasnoća, uvek je preporučljivo obratiti se stručnim pravnim profesionalcima. Advokat može pružiti neophodnu pomoć za snalaženje u normativnoj složenosti, obezbediti poštovanje zakonskih obaveza i zaštititi svoja prava, izbegavajući ozbiljne krivične i administrativne posledice.