U složenom i rigoroznom pravnom poretku krivičnog procesnog prava, forma akata ima kapitalni značaj. Svaki korak, svaki dokument, mora ispunjavati precizne formalnosti kako bi se garantovala pravna sigurnost i puna zaštita stranaka. Nedavna intervencija Kasacionog suda, presudom br. 22027 od 13. maja 2025. godine (deponovanom 11. juna 2025. godine), pružila je važno pojašnjenje u vezi sa validnošću dokumentarnih priloga u aktima žalbe, posebno kada su u pitanju jednostavne fotografske reprodukcije.
Ova odluka, u kojoj je predsedavala dr. E. Calvanese, a kao izvestilac dr. M. Rosati, bavila se žalbom koju je podneo optuženi S. P. M. S. G. i proglasila je žalbu nedopuštenom, potvrđujući odluku Apelacionog suda u Torinu od 7. februara 2025. godine. Ali koji su razlozi za ovakvu nedopuštenost i kakve pouke možemo izvući?
Član 581. Zakonika o krivičnom postupku reguliše forme i sadržaj akta žalbe. Konkretno, stav 1-kvater, uveden nedavnim reformama, utvrđuje obavezu branioca da uz svoj akt žalbe priloži dokumentaciju koja potvrđuje volju optuženog, kao što je punomoćje za žalbu i izbor prebivališta. Ova odredba ima za cilj jačanje transparentnosti i sigurnosti u pogledu volje stranke da nastavi sa žalbom, izbegavajući sporove o poreklu i autentičnosti punomoćja.
Vrhovni sud se bavio slučajem u kojem je branilac uz akt žalbe priložio ne originale ili overene kopije tražene dokumentacije, već puke fotografske reprodukcije. Ova praksa, iako ponekad diktirana hitnošću, pokazala se nesaglasnom sa zakonskim zahtevima, što je dovelo do nedopuštenosti akta.
Srž problema leži u potrebi da se garantuje poreklo i autentičnost procesnih akata. Presuda br. 22027/2025 jasno je ponovila ovaj fundamentalni princip, formulišući maksime koja zaslužuje punu pažnju:
U pogledu žalbi, akt žalbe, kojem su od strane branioca puke fotografske reprodukcije punomoćja za žalbu, koje sadrži izbor prebivališta optuženog, kao i njegovu ličnu kartu i potvrdu o poštanskoj pošiljci kojom mu je paket poslat, nedopušten je, u smislu člana 581. stav 1-kvater ZKP-a, budući da navedena dokumentacija – ako nije overena niti prihvaćena, "per relationem" ili putem inkorporacije, kao sastavni deo akta žalbe – ne pruža nikakvu garanciju porekla.
Ova maksima je od izuzetne važnosti. Sud naglašava da jednostavna fotografija dokumenta, kao što je punomoćje za žalbu, lična karta optuženog ili potvrda o slanju, nije dovoljna. Razlog je jednostavan, ali dubok: fotografska reprodukcija, ako nije praćena overom ili ako nije "prihvaćena per relationem" ili "per incorporazione" kao sastavni deo akta, ne pruža nikakvu garanciju o svom poreklu i autentičnosti. Drugim rečima, nije moguće biti siguran da je dokument fotografski reprodukovan zapravo originalni dokument i da potiče od subjekta koji je njegov vlasnik.
Sudska praksa je uvek insistirala na potrebi za sigurnim formama za procesne akte, radi zaštite pravilnosti postupka i prava stranaka. Fotografske reprodukcije, u odsustvu potvrde o usklađenosti sa originalom od strane javnog službenika (kao što je sam branilac, u okviru svojih ovlašćenja, ili notar), ili bez jasnog pozivanja i inkorporacije u glavni akt, ne ispunjavaju ovaj zahtev.
Odluka Kasacionog suda zasniva se na ključnim principima našeg procesnog sistema. Član 110. Zakonika o krivičnom postupku utvrđuje da se akti sastavljaju u pisanom obliku, dok članovi 111. i 111-bis regulišu forme akata i njihovo dostavljanje. Digitalizacija procesa uvela je nove načine, ali nije umanjila potrebu za sigurnošću i pouzdanošću.
Zahtev za overom ili jasnom inkorporacijom nije puki birokratski formalizam, već suštinska garancija za:
Princip koji je potvrdio Kasacioni sud u skladu je sa prethodnim presudama (kao što su br. 32123 iz 2020. i br. 29185 iz 2024. godine), jačajući stav da su procesne formalnosti, iako se mogu činiti stroge, neophodni stubovi za pravedan i pravičan proces.
Presuda br. 22027/2025 Kasacionog suda predstavlja važno upozorenje za sve pravne stručnjake, posebno za branioce. Marljivost u poštovanju formi je neophodan uslov za validnost procesnih akata, naročito u osetljivom području krivičnih žalbi.
Da bi se izbegao rizik od nedopuštenosti, neophodno je da dokumentacija priložena aktima žalbe, zahtevana članom 581. stav 1-kvater ZKP-a, bude predstavljena u originalu, u kopiji usklađenoj sa originalom (overenoj od strane branioca ili drugog javnog službenika), ili da bude jasno inkorporirana u sam akt na način koji nedvosmisleno garantuje njeno poreklo i autentičnost. Puka fotografska reprodukcija, bez odgovarajućih mera opreza, nije dovoljna. Ovaj princip još jednom naglašava kako je u pravu, a posebno u krivičnom postupku, forma često suština, a njeno pravilno poštovanje je garancija pravde i zakonitosti.