Komentar k sodbi št. 45642/2024: Preventivni ukrepi in neretroaktivnost kazenskega prava

Sodba št. 45642 z dne 3. oktobra 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, obravnava temo velike pomembnosti v italijanskem pravnem okolju: uporaba preventivnih ukrepov in načelo neretroaktivnosti kazenskega prava. Zlasti je sodišče odločilo, da se v zvezi s preventivnimi ukrepi ne uporablja načelo neretroaktivnosti iz člena 25 Ustave, temveč tisto iz člena 200 Kazenskega zakonika.

Načelo neretroaktivnosti in preventivni ukrepi

Razlika med preventivnimi ukrepi in kazenskimi sankcijami je ključna za razumevanje konteksta sodbe. Preventivni ukrepi se štejejo za ne-sankcijske, temveč preventivne ukrepe, in iz tega razloga ne spadajo pod načelo neretroaktivnosti kazenskega prava. Sodišče je namreč pojasnilo, da se ti ukrepi urejajo z zakonom, ki je veljal v času njihove uporabe, kar omogoča, da se ocena socialne nevarnosti utemelji na kaznivih dejanjih, ki so sledila izvršitvi dejanj.

Načelo neretroaktivnosti kazenskega prava - Uporabnost - Izključitev - Čl. 200 kaz. zak. - Uporabnost - Obstoj - Razlogi - Posledice. V zvezi s preventivnimi ukrepi ne velja načelo neretroaktivnosti kazenskega prava iz čl. 25 Ustave, temveč – zaradi njihove ne-sankcijske, temveč preventivne narave, ki jih enači z varnostnimi ukrepi – tisto iz čl. 200 kaz. zak., po katerem se urejajo z zakonom, ki je veljal v času njihove uporabe, zato je dovoljeno sodbo o kvalificirani socialni nevarnosti utemeljiti na domnevnih kaznivih dejanjih, ki se za te namene štejejo za simptomatična na podlagi zakona, ki je sledil izvršitvi dejanj.

Ta odločitev predstavlja pomembno razlikovanje od drugih sodnih praks, kjer je načelo neretroaktivnosti strožje uporabljeno. Vrhovno kasacijsko sodišče zato določa bolj prožen pristop, usmerjen v javno varnost, ki omogoča oceno socialne nevarnosti, ki upošteva nedavne predpise.

Posledice za italijanski pravni sistem

Posledice te sodbe so številne in si zaslužijo skrbno analizo. Predvsem se lahko preventivni ukrepi uporabijo tudi na podlagi kaznivih dejanj, ki v času izvršitve niso bila obravnavana kot taka, če so ta kazniva dejanja kasneje klasificirana kot simptomatična za socialno nevarnost. To lahko vodi do:

• Večje zaščite skupnosti, saj se preventivni ukrepi lahko sprožijo hitreje.
• Možne podaljšanje trajanja ukrepov, saj se njihova uporaba lahko upraviči tudi na podlagi kasnejših kaznivih dejanj.
• Povečanje pravnih sporov, saj bi obtoženci lahko izpodbijali uporabo ukrepov na podlagi kasnejših zakonov.

Zaključek

Sodba št. 45642/2024 predstavlja pomemben korak v italijanski sodni praksi glede preventivnih ukrepov. Pojasnjuje, da ti ukrepi zaradi svoje preventivne narave niso podvrženi načelu neretroaktivnosti kazenskega prava, temveč sledijo določbam, ki veljajo v času njihove izvedbe. Ta pristop, čeprav lahko vzbuja vprašanja o njegovi praktični uporabi, si prizadeva zagotoviti večjo javno varnost in kaže, kako se lahko pravo razvija kot odgovor na potrebe družbe.