Вознаграждение членов правления: анализ постановления № 8754 от 2024 года

Недавнее постановление № 8754 от 3 апреля 2024 года Кассационного суда оказало значительное влияние на вопрос вознаграждения членов правлений провинциальных консорциумов по утилизации отходов. Суд постановил, что право на вознаграждение таких членов не подлежит сокращению, а скорее полному упразднению, в соответствии с действующим законодательством. Это решение поднимает важные вопросы относительно применения законодательных положений в области государственного управления и управления общественными услугами.

Нормативный контекст

Центральный вопрос постановления касается толкования Закона № 78 от 2010 года, в частности статей 5 и 6. Статья 5, пункт 7, четко устанавливает, что право на вознаграждение для членов правления консорциума местных органов власти по утилизации городских отходов упраздняется. Напротив, статья 6, пункт 3, предусматривает лишь сокращение вознаграждения, но только при определенных обстоятельствах. Таким образом, Суд подчеркнул, что статья 5 представляет собой специальную норму, которая имеет преимущественную силу над более общей нормой статьи 6.

Максима постановления

Установленное право на вознаграждение - Члены правления провинциального консорциума по утилизации городских отходов - Сокращение вознаграждения согласно ст. 6, п. 3, Закона № 78 от 2010 г., с изм., в Законе № 122 от 2010 г. - Неприменимо - Упразднение вознаграждения согласно ст. 5, п. 7, того же Закона - Применимо - Обоснование. Право на вознаграждение членов правления консорциума местных органов власти по утилизации городских отходов должно считаться упраздненным ст. 5, п. 7, последнего абзаца, Закона № 78 от 2010 г., с изм., Законом № 122 от 2010 г., нормой, которая применяется не только к лицам, занимающим политические должности, и является специальной по отношению к ст. 6, п. 3, того же Закона, которая предусматривает лишь сокращение вознаграждения, в том числе потому, что провозглашается принцип бесплатности управления ассоциированными формами управления общественными услугами и функциями со стороны местных органов власти с целью сокращения расходов государственного бюджета.

Последствия постановления

Решение Суда имеет ряд практических последствий:

• Упразднение вознаграждения: Суд разъяснил, что для членов правлений консорциумов по утилизации отходов не предусмотрено никакого вознаграждения, в соответствии с целью сокращения государственных расходов.
• Принцип бесплатности: Подтверждается принцип, согласно которому должности в общественной сфере, особенно связанные с управлением услугами, должны исполняться на безвозмездной основе.
• Нормативная ясность: Постановление предлагает важное толкование норм, способствуя прояснению юридических дебатов по вопросу вознаграждения государственных служащих.

Заключение

В заключение, постановление № 8754 от 2024 года представляет собой фундаментальную точку отсчета в регулировании вознаграждения членов правлений консорциумов по утилизации отходов. Суд не только подтвердил упразднение вознаграждения, но и вновь подчеркнул важность бесплатности в государственном управлении. Эти указания могут повлиять на будущие юридические толкования и административную практику, подчеркивая стремление к более эффективному и устойчивому управлению государственными ресурсами.