Выборы советов адвокатских коллегий: анализ постановления № 9751 от 2024 года

Постановление № 9751 от 2024 года, вынесенное Кассационным судом, затрагивает важнейший вопрос, касающийся невозможности избрания адвокатов, уже отбывших два срока подряд в советах адвокатских коллегий. Данное решение не только проясняет значение запрета на третий срок подряд, предусмотренного ст. 3, п. 3 Закона № 113 от 2017 года, но и устанавливает важные принципы относительно учета отставки и участия в выборах.

Нормативный контекст

Закон № 113 от 2017 года вводит специальные правила для продолжительности сроков полномочий в советах адвокатских коллегий. В частности, ст. 3 устанавливает, что адвокаты не могут занимать более двух сроков подряд. Данное положение направлено на обеспечение ротации на должностях и содействие большей демократичности в выборах адвокатов.

Содержание постановления

О ВЫБОРАХ В СОВЕТЫ АДВОКАТСКИХ КОЛЛЕГИЙ - Ст. 3, п. 3 Закона № 113 от 2017 г. - Невозможность избрания адвокатов, уже отбывших два срока подряд - Неучастие в выборах на срок менее двух лет - Прерывание последовательности - Исключение - Досрочная отставка в связи с выполнением обязанностей, несовместимых с должностью - Не имеет значения. В отношении выборов в советы адвокатских коллегий, для соблюдения запрета на третий срок подряд, предусмотренного ст. 3, п. 3 Закона № 113 от 2017 г., неучастие в выборах на срок, объективно менее двух лет, не имеет значения, поскольку, согласно п. 4 упомянутой ст. 3, сроки продолжительностью менее двух лет не учитываются ни для подсчета последовательности, ни для ее прерывания, а также не имеют значения добровольные отставки, поданные членом совета, поскольку мандат предоставляется на весь срок полномочий и должен оцениваться по его объективной продолжительности, независимо от меньшей субъективной продолжительности, обусловленной волей заинтересованного лица и причинами его выбора.

Суд установил, что неучастие в выборах, даже в случае срока менее двух лет, не прерывает последовательность сроков. Кроме того, добровольная отставка не влияет на подсчет сроков, поскольку срок считается действительным на весь период полномочий. Этот аспект имеет основополагающее значение для обеспечения стабильности и преемственности на должностях адвокатов.

Практические последствия

Последствия данного постановления значительны для адвокатов и для функционирования адвокатских коллегий. В частности, можно выделить следующие моменты:

• Необходимость большей ясности в избирательных правилах во избежание будущих споров.
• Подтверждение стабильности должностей, гарантирующее, что они не будут подвержены влиянию добровольных отставок или личных решений.
• Призыв к более широкому размышлению о демократичности в институтах адвокатуры.

Заключение

В заключение, постановление № 9751 от 2024 года представляет собой важный ориентир для понимания и применения правил выборов в советы адвокатских коллегий. Оно проясняет, что соблюдение запрета на третий срок подряд не может быть поставлено под угрозу индивидуальными решениями или частичным участием в выборах. Стабильность и преемственность управления являются основополагающими ценностями для надлежащего функционирования адвокатских коллегий, и данное решение вписывается в нормативную базу, направленную на обеспечение этих принципов.