Rešenje br. 9751 iz 2024. godine, doneto od strane Kasacionog suda, bavi se ključnim pitanjem u vezi sa neizbornošću advokata koji su već odslužili dva uzastopna mandata u Savetima Advokatske Komore. Ova presuda ne samo da razjašnjava značenje zabrane trećeg uzastopnog mandata, predviđene članom 3, stavom 3, zakona br. 113 iz 2017. godine, već takođe utvrđuje važne principe u vezi sa razmatranjem ostavki i izbornih učešća.
Zakon br. 113 iz 2017. godine uvodi posebna pravila za trajanje mandata u Savetima Advokatske Komore. Konkretno, član 3 utvrđuje da advokati ne mogu obavljati više od dva uzastopna mandata. Ova odredba ima za cilj da obezbedi smenu na funkcijama i promoviše veću demokratičnost na advokatskim izborima.
IZ SAVETA Izbori Saveta advokatskih komora - Član 3, stav 3, zakona br. 113 iz 2017. godine - Neizbornost advokata koji su već odslužili dva uzastopna mandata - Neprihvatanje učešća na izborima za mandat kraći od dve godine - Prekid uzastopnosti - Isključenje - Prevremena ostavka zbog obavljanja funkcije nespojive sa položajem - Irelevantno. U pogledu izbora Saveta advokatskih komora, radi poštovanja zabrane trećeg uzastopnog mandata, predviđene članom 3, stavom 3, zakona br. 113 iz 2017. godine, irelevantno je neprihvatanje učešća na izborima za mandat objektivno kraći od dve godine, jer, u skladu sa stavom 4 pomenutog člana 3, mandati kraći od dve godine ne računaju se ni za obračun uzastopnosti, niti za njeno prekidanje, a takođe su irelevantne i dobrovoljne ostavke podnete od strane člana saveta, jer se mandat dodeljuje za ceo mandatni period i treba ga procenjivati prema njegovom objektivnom trajanju, bez obzira na kraće subjektivno trajanje proizašlo iz volje zainteresovanog i razloga njegovog izbora.
Sud je utvrdio da neprihvatanje učešća na izborima, čak i u slučaju mandata kraćeg od dve godine, ne prekida uzastopnost mandata. Nadalje, dobrovoljne ostavke ne utiču na obračun mandata, budući da se mandat smatra važećim za ceo mandatni period. Ovaj aspekt je ključan za obezbeđivanje stabilnosti i kontinuiteta na advokatskim funkcijama.
Implikacije ovog rešenja su značajne za advokate i za funkcionisanje advokatskih komora. Konkretno, mogu se istaknuti sledeće tačke:
Zaključno, rešenje br. 9751 iz 2024. godine predstavlja važnu referentnu tačku za razumevanje i primenu pravila o izborima u Savetima advokatskih komora. Ono pojašnjava da se poštovanje zabrane trećeg uzastopnog mandata ne može ugroziti individualnim izborima ili delimičnim izbornim učešćem. Stabilnost i administrativni kontinuitet su fundamentalne vrednosti za dobro funkcionisanje advokatskih komora, a ova presuda se uklapa u normativni okvir usmeren na obezbeđivanje ovih principa.