Wyrok nr 30702 z dnia 16 kwietnia 2024 r. Sądu Kasacyjnego wpisuje się w kontekst prawny o dużym znaczeniu, w którym poruszana jest kwestia świadczeń penitencjarnych i ich stosowania w związku ze zmianami legislacyjnymi. Orzeczenie to ustanawia jasną zasadę: zmiany legislacyjne, które utrudniają dostęp do świadczeń penitencjarnych, nie mogą być stosowane wstecz, chroniąc tym samym prawa skazanych.
Zasada nie retroaktywnego stosowania przepisów karnych jest zawarta w art. 25 ust. 2 Konstytucji Włoch, który stanowi, że nikt nie może być karany na podstawie ustawy, która nie obowiązywała w momencie popełnienia przestępstwa. Sąd Konstytucyjny zinterpretował tę zasadę w sposób rozszerzający, stwierdzając, że nie tylko przepisy karne, ale także te regulujące świadczenia penitencjarne muszą przestrzegać tej zasady.
Rozpatrywana przez Sąd sprawa dotyczyła skazanego, V. R., który złożył wniosek o dopuszczenie do półwolności. Zmiany legislacyjne, które nastąpiły po popełnieniu przestępstwa, zaostrzyły dostęp do tych świadczeń. Sąd potwierdził zatem, że zgodnie z wyrokiem nr 32 z 2020 r., nowe przepisy nie mogą być stosowane wstecz.
Świadczenia penitencjarne - Zmiany legislacyjne następujące po przestępstwach, za które wydano wyrok - Nie retroaktywne stosowanie nowych przepisów utrudniających dostęp do świadczeń - Stan faktyczny. W przedmiocie systemu penitencjarnego, zmiany legislacyjne następujące po czynach, za które wydano wyrok, które utrudniają dostęp do środków alternatywnych wobec pozbawienia wolności i świadczeń penitencjarnych "poza murami", poddając skazanego surowszemu traktowaniu niż to, które było racjonalnie przewidywalne w momencie popełnienia przestępstwa, nie mogą mieć zastosowania wstecz, w świetle interpretacji art. 25 ust. 2 Konstytucji przyjętej przez Sąd Konstytucyjny wyrokiem nr 32 z 2020 r. (Stan faktyczny dotyczący wniosku o dopuszczenie do półwolności złożonego przez skazanego za czyny popełnione w okresie obowiązywania przepisów wprowadzonych dekretem-ustawą z dnia 13 maja 1991 r. nr 152, przekształconym z modyfikacjami ustawą z dnia 12 lipca 1991 r. nr 203, w którym Sąd uznał za niedopuszczalne zastosowanie późniejszych zmian legislacyjnych, które w praktyce pogorszyły sytuację indywidualną wnioskodawcy).
Orzeczenie to ma zatem ważne konsekwencje dla włoskiego systemu penitencjarnego. Wśród głównych można wymienić:
Podsumowując, wyrok nr 30702 z 2024 r. stanowi ważny krok w ochronie praw skazanych, podkreślając znaczenie przestrzegania zasady nie retroaktywnego stosowania przepisów karnych. Zasada ta nie tylko zapewnia większą ochronę skazanym, ale także przyczynia się do utrzymania sprawiedliwego i przewidywalnego systemu prawnego. Kluczowe jest, aby przyszłe zmiany legislacyjne uwzględniały te zasady, aby uniknąć naruszenia podstawowych praw gwarantowanych przez naszą Konstytucję.