Postanowienie nr 11140 z 2024 r.: Odpowiedzialność zarządcy drogi i słupków blokujących

Niedawne postanowienie nr 11140 z dnia 24 kwietnia 2024 r. uwypukliło kluczowe kwestie dotyczące odpowiedzialności cywilnej, w szczególności w odniesieniu do posiadania dóbr publicznych, takich jak drogi. Niniejsze orzeczenie stanowi jasną interpretację artykułu 2051 Kodeksu Cywilnego, podkreślając domniemanie odpowiedzialności zarządcy za szkody spowodowane stanem technicznym i przynależnościami, w tym słupkami blokującymi.

Domniemanie odpowiedzialności

Zgodnie z orzeczeniem Sądu, zarządca drogi ponosi odpowiedzialność w przypadku wypadków związanych z konstrukcją samej drogi i jej akcesoriami. W szczególności słupki blokujące, które często są przyczyną wypadków, podlegają tej odpowiedzialności. Prawo przewiduje jednak możliwość zwolnienia zarządcy z odpowiedzialności, jeśli udowodni on, że:

• Instalacja słupków została przeprowadzona przez osoby trzecie, na terenach im przydzielonych.
• Te osoby trzecie posiadały tytuł prawny do instalacji.
• Zarządca nie miał żadnej możliwości kontroli.

W braku takich dowodów, zarządca jest uważany za odpowiedzialnego. Takie podejście prawne opiera się na logice ochrony użytkowników dróg, którzy muszą mieć pewność co do bezpieczeństwa infrastruktury publicznej.

Treść sentencji

Ogólnie. W kwestii odpowiedzialności za rzeczy będące w posiadaniu, zgodnie z art. 2051 k.c., zarządca drogi domniemany jest odpowiedzialny za wypadki wynikające ze stanu technicznego i konstrukcji drogi oraz jej przynależności, w tym tzw. „słupków blokujących”, chyba że udowodni, że instalacja tych elementów została dokonana przez osoby trzecie, na terenach im przydzielonych i na mocy określonego tytułu prawnego, z wyłączeniem jakiejkolwiek możliwości kontroli ze strony zarządcy-właściciela, lub, w braku powyższych warunków, w tak krótkim czasie od wystąpienia szkody, że nie pozwoliło to na interwencję zarządcy.

Niniejsza sentencja podkreśla znaczenie dowodu zwalniającego z odpowiedzialności i przenosi ciężar dowodu na zarządcę, który musi uzasadnić swoją nieobecność w zdarzeniu, aby uniknąć odpowiedzialności. Kluczowe jest, aby zarządca drogi mógł udowodnić brak kontroli i że instalacja słupków nie została przeprowadzona przez niego ani pod jego nadzorem.

Wnioski

Orzeczenie nr 11140 z 2024 r. stanowi ważne odzwierciedlenie kwestii odpowiedzialności cywilnej administracji publicznej, w szczególności w odniesieniu do bezpieczeństwa dróg. Potwierdza potrzebę rygorystycznej kontroli i odpowiedzialności ze strony organów publicznych, w kontekście, w którym obywatele muszą mieć możliwość bezpiecznego poruszania się. Implikacje tego orzeczenia mogą wpłynąć nie tylko na przyszłe decyzje prawne, ale także na sposób, w jaki administracje publiczne zarządzają infrastrukturą i dbają o bezpieczeństwo drogowe.