Commentaar op Arrest nr. 50766 van 2023: Landschapsdelicten en Vergunningen

Arrest nr. 50766 van 15 november 2023, uitgesproken door het Hof van Cassatie, biedt interessante inzichten in de regelgeving betreffende landschapsdelicten in Italië. In het bijzonder verduidelijkt de beslissing de voorwaarden waaronder externe installaties, gerealiseerd in beschermde gebieden, geen landschapsvergunning vereisen. Dit onderwerp is van groot belang voor ondernemers en professionals in de sector, aangezien de juiste interpretatie van de regels dagelijkse praktijken aanzienlijk kan beïnvloeden.

De Wettelijke Context

Het arrest verwijst naar punt A.17 van bijlage A bij het Koninklijk Besluit nr. 31 van 2017. Volgens dit punt hebben externe installaties geen vergunning nodig indien zij bestemd zijn ter ondersteuning van horeca-inrichtingen, commerciële, toeristisch-recreatieve, sportieve of vrijetijdsactiviteiten. Om echter van deze uitzondering gebruik te maken, is het essentieel dat dergelijke installaties een beperkte impact hebben op het beschermde goed, wat betreft structurele kenmerken, gebruikte materialen en de afwezigheid van vaste muren.

De Uitzonderingsvoorwaarden

Het Hof benadrukte dat de uitzondering van de vergunning gebonden is aan specifieke voorwaarden, waaronder:

• Installaties bestemd voor horeca-inrichtingen.
• Commerciële, toeristisch-recreatieve, sportieve of vrijetijdsactiviteiten.
• Beperkte impact op het landschapsgoed in termen van materialen en structurele kenmerken.
• Afwezigheid van muren en vaste verbindingen met de grond.

Landschapsdelicten – Werkzaamheden uitgesloten van landschapsvergunning krachtens punt A.17 van bijlage A bij het Koninklijk Besluit nr. 31 van 2017 – Voorwaarden. Wat betreft landschapsdelicten, vereisen externe installaties als bedoeld in punt A.17 van bijlage A bij het Koninklijk Besluit van 13 februari 2017, nr. 31, gerealiseerd in een beschermd gebied, geen landschapsvergunning indien zij ter ondersteuning dienen van horeca-inrichtingen, commerciële, toeristisch-recreatieve, sportieve of vrijetijdsactiviteiten en bovendien een beperkte impact hebben op het beschermde goed vanwege hun structurele kenmerken en de gebruikte materialen, evenals vanwege de afwezigheid van muren en een stabiele verbinding met de grond.

Conclusies

Concluderend vormt Arrest nr. 50766 van 2023 een belangrijk referentiepunt voor iedereen die werkzaam is in de commerciële en toeristische sector in beschermde gebieden. De duidelijkheid van de voorwaarden voor de uitzondering van de landschapsvergunning biedt meer rechtszekerheid, waardoor projecten kunnen worden gepland en ontwikkeld met respect voor de bescherming van het landschaps erfgoed. Het is echter essentieel dat de sectoroperatoren zich adequaat informeren over de specifieke regelgeving en de geldende voorwaarden om mogelijke conflicten met de wet te vermijden.