คำพิพากษาที่ 50766 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2023 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา (Corte di Cassazione) นำเสนอประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับการพิจารณาเกี่ยวกับกฎหมายที่ควบคุมความผิดเกี่ยวกับภูมิทัศน์ในอิตาลี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำตัดสินนี้ได้ชี้แจงเงื่อนไขที่การติดตั้งภายนอกที่สร้างขึ้นในพื้นที่ที่มีข้อจำกัดอาจไม่ต้องขออนุญาตด้านภูมิทัศน์ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้ประกอบการและผู้เชี่ยวชาญในภาคส่วนนี้ เนื่องจากความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับกฎหมายอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิบัติงานประจำวัน
คำพิพากษาอ้างอิงถึงข้อ A.17 ของภาคผนวก A ของกฤษฎีกาประธานาธิบดี (d.P.R.) ฉบับที่ 31 ปี 2017 ตามข้อนี้ การติดตั้งภายนอกไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตหากมีไว้เพื่อสนับสนุนสถานประกอบการให้บริการอาหารและเครื่องดื่ม กิจกรรมเชิงพาณิชย์ กิจการท่องเที่ยวและที่พัก กิจกรรมกีฬา หรือกิจกรรมสันทนาการ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะได้รับประโยชน์จากการยกเว้นนี้ สิ่งสำคัญคือการติดตั้งดังกล่าวต้องมีผลกระทบต่อทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองในระดับต่ำ โดยพิจารณาจากลักษณะโครงสร้าง วัสดุที่ใช้ และการไม่มีโครงสร้างผนังที่มั่นคง
ศาลได้เน้นย้ำว่าการยกเว้นการอนุญาตนั้นขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ ซึ่งรวมถึง:
ความผิดเกี่ยวกับภูมิทัศน์ – การดำเนินการที่ได้รับการยกเว้นจากการอนุญาตด้านภูมิทัศน์ตามข้อ A.17 ของภาคผนวก A ของกฤษฎีกาประธานาธิบดี (d.P.R.) ฉบับที่ 31 ปี 2017 – เงื่อนไข ในเรื่องความผิดเกี่ยวกับภูมิทัศน์ การติดตั้งภายนอกตามข้อ A.17 ของภาคผนวก A ของกฤษฎีกาประธานาธิบดี (d.P.R.) ฉบับที่ 13 กุมภาพันธ์ 2017, ฉบับที่ 31 ซึ่งสร้างขึ้นในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุญาตด้านภูมิทัศน์ในกรณีที่มีไว้เพื่อสนับสนุนสถานประกอบการให้บริการอาหารและเครื่องดื่ม กิจกรรมเชิงพาณิชย์ กิจการท่องเที่ยวและที่พัก กิจกรรมกีฬา หรือกิจกรรมสันทนาการ และยังมีผลกระทบต่อทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองในระดับต่ำ โดยพิจารณาจากลักษณะโครงสร้างและวัสดุที่ใช้ รวมถึงการไม่มีโครงสร้างผนังและการเชื่อมต่อที่มั่นคงกับพื้นดิน
โดยสรุป คำพิพากษาที่ 50766 ปี 2023 ถือเป็นจุดอ้างอิงที่สำคัญสำหรับทุกคนที่ดำเนินงานในภาคส่วนกิจกรรมเชิงพาณิชย์และการท่องเที่ยวในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด ความชัดเจนของเงื่อนไขสำหรับการยกเว้นการอนุญาตด้านภูมิทัศน์ช่วยเพิ่มความมั่นคงทางกฎหมาย ทำให้สามารถวางแผนและพัฒนาโครงการต่างๆ ได้ โดยยังคงรักษาการคุ้มครองมรดกทางภูมิทัศน์ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือผู้ปฏิบัติงานในภาคส่วนนี้ต้องได้รับข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับกฎหมายและเงื่อนไขเฉพาะที่กำหนดไว้ เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นกับกฎหมาย