التعويض العادل للأشخاص الاعتبارية: نقطة تحول في الأمر الصادر عن محكمة النقض رقم 14749/2025 بشأن قانون بينتو

بطء العدالة الإيطالية مشكلة قديمة. لمواجهة ذلك، يقر القانون رقم 89 لعام 2001، المعروف باسم "قانون بينتو"، بالحق في التعويض العادل لمن يتعرض لإجراءات قضائية غير معقولة المدة. ولكن ماذا يحدث عندما لا يكون الطرف المتضرر شخصًا طبيعيًا، بل كيانًا اعتباريًا، مثل شركة؟ قدمت محكمة النقض، بموجب الأمر رقم 14749 بتاريخ 01/06/2025، توضيحًا أساسيًا، مما وسع نطاق الحماية بشكل كبير.

السياق التنظيمي: قانون بينتو والإجراءات العادلة

الحق في محاكمة عادلة وسريعة هو ضمانة منصوص عليها في المادة 6 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). ينص قانون بينتو (القانون 89/2001) على تعويض عن الضرر المادي وغير المادي الذي يتم تكبده بسبب المدة المفرطة للإجراء. تقليديًا، كان الضرر غير المادي يرتبط بشكل أسهل بالشخص الطبيعي. يعيد الأمر 14749/2025 تعريف حدود التعويض أيضًا للكيانات.

الضرر غير المادي للأشخاص الاعتبارية: محكمة النقض تصدر حكمها

كانت المسألة المركزية التي تناولتها المحكمة العليا في الأمر رقم 14749 بتاريخ 01/06/2025، والتي شهدت مواجهة بين س. ضد م. (النيابة العامة للدولة)، تتعلق بإمكانية اعتبار الضرر غير المادي للأشخاص الاعتبارية. أكدت محكمة النقض مبدأً هامًا، مما عزز إمكانية وصول هذه الكيانات إلى هذا النوع من التعويض. إليك ملخص الحكم:

فيما يتعلق بالتعويض العادل بموجب المادة 2 من القانون رقم 89 لعام 2001، يمكن الاعتراف بالحق في التعويض عن الضرر غير المادي الذي تم تكبده بسبب المدة غير المعقولة للإجراء أيضًا للشخص الاعتباري، شريطة ألا تثبت الطرف الآخر وجود ظروف خاصة (مثل العلم بأن المطالبة المقدمة في الإجراء الرئيسي كانت لا أساس لها، أو تغيير الشركاء أو المديرين للكيان المعرضين للمعاناة، من حيث القلق والتوتر، بسبب المدة غير المعقولة للإجراء، خلال الإجراء نفسه)، والتي يمكن من خلالها استبعاد أن هذا الضرر قد تم تكبده فعليًا.

هذا الملخص ذو أهمية بالغة. توضح المحكمة أن الضرر غير المادي ليس امتيازًا حصريًا للأشخاص الطبيعيين. حتى الشركة أو الكيان يمكن أن يتعرض لضرر غير اقتصادي. يشير "المعاناة" إلى القلق والتوتر لدى الأشخاص الذين يتصرفون نيابة عن الكيان (الشركاء، المديرين)، والذي تترجم مخاوفهم بشأن مصير الشركة إلى ضرر للشخص الاعتباري نفسه.

الشروط والاستثناءات

ينص الأمر 14749/2025 على أن الحق في التعويض للشخص الاعتباري ليس تلقائيًا. يقع على عاتق الطرف الآخر عبء إثبات وجود "ظروف خاصة" يمكن أن تستبعد الضرر. من بين هذه الظروف، تشير محكمة النقض إلى:

• العلم بأن المطالبة المقدمة في الإجراء الرئيسي كانت لا أساس لها منذ البداية.
• تغيير الشركاء أو المديرين للكيان خلال الإجراء.

تضع هذه الاستثناءات عبئًا إثباتيًا كبيرًا على الطرف الذي يعترض على الحق في التعويض العادل، مما يوازن بين الحماية والحاجة إلى تجنب الإساءة.

الخاتمة والحماية للشركات

يمثل الأمر رقم 14749 بتاريخ 01/06/2025 خطوة مهمة إلى الأمام في حماية حقوق الأشخاص الاعتبارية. يوفر الاعتراف بالضرر غير المادي للمدة غير المعقولة للإجراءات أداة حماية إضافية للشركات والكيانات. بالنسبة للأشخاص الاعتبارية، من الضروري أن يكونوا على دراية بهذا الحق والشروط اللازمة للمطالبة به، بالاعتماد على متخصصين ذوي خبرة للتنقل في تعقيدات قانون بينتو.