คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 29495/2025: PEC ได้รับการยอมรับสำหรับการอุทธรณ์ในคดีพิจารณาโดยย่อ

ในบริบททางกฎหมายของอิตาลี การนำกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอิเล็กทรอนิกส์มาใช้และการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่เกิดจากการปฏิรูป Cartabia (กฎหมาย D.Lgs. 10/10/2022, ฉบับที่ 150) ได้ก่อให้เกิดความไม่แน่นอนในการปฏิบัติงานอยู่ไม่น้อย การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล แม้จะมุ่งเน้นประสิทธิภาพและความรวดเร็ว แต่ก็มักก่อให้เกิดข้อสงสัยในการตีความเกี่ยวกับวิธีการยื่นเอกสารทางกระบวนการที่ถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการอุทธรณ์ ในบริบทนี้ คำพิพากษาล่าสุดและมีความสำคัญของศาลฎีกา คำพิพากษาที่ 29495 เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2025 ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง โดยได้ชี้แจงประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการยอมรับการอุทธรณ์ในคดีพิจารณาโดยย่อที่ส่งผ่าน PEC ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านที่เฉพาะเจาะจง

บริบทของคำพิพากษา: การปฏิรูป Cartabia และกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอิเล็กทรอนิกส์

การปฏิรูป Cartabia ได้เร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอย่างชัดเจน โดยได้นำมาตรา 111 bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาฉบับใหม่มาใช้ และกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับการปฏิรูปที่มีขอบเขตกว้างขวาง มักจะมีช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายได้ปรับตัวเข้ากับขั้นตอนใหม่ ช่วงเวลาเหล่านี้ ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฤษฎีกาที่นำมาปฏิบัติ เช่น D.M. 27/12/2024 ฉบับที่ 206 และ D.M. 29/12/2023 ฉบับที่ 217 ได้กำหนดกรอบกฎหมายที่ซับซ้อน ซึ่งการอยู่ร่วมกันของวิธีการยื่นเอกสารแบบเก่าและแบบใหม่ได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งและการโต้แย้ง ประเด็นหลักที่นำไปสู่คำพิพากษาที่พิจารณาอยู่นี้เกี่ยวข้องกับการตีความกฎเกณฑ์ช่วงเปลี่ยนผ่านเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการใช้บริการไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรอง (PEC) สำหรับการยื่นเอกสารอุทธรณ์

หัวใจของประเด็น: การยอมรับ PEC สำหรับการอุทธรณ์โดยย่อ

คดีความที่นำไปสู่คำพิพากษาของศาลฎีกาเกี่ยวข้องกับจำเลย G. S. และการอุทธรณ์คำพิพากษาที่ออกตามคำพิจารณาโดยย่อ ศาลอุทธรณ์เมืองโบโลญญาได้ถือว่าการอุทธรณ์นั้นไม่สามารถยอมรับได้เนื่องจากได้ยื่นด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (ผ่าน PEC) โดยอ้างว่าสำหรับเอกสารดังกล่าว อนุญาตให้ยื่นได้เฉพาะวิธีการที่ไม่ใช่วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกา ซึ่งมี R. Pezzullo เป็นประธาน และ P. Cirillo เป็นผู้ร่าง ได้กลับคำตัดสินดังกล่าว โดยยกเลิกคำพิพากษาของศาลชั้นต้นโดยไม่ต้องมีการพิจารณาใหม่ คำตัดสินนี้ตั้งอยู่บนหลักการทางกฎหมายที่ชัดเจน ซึ่งแสดงไว้ในคำวินิจฉัยที่เราจะนำมากล่าวถึงและวิจารณ์ต่อไปนี้:

ในส่วนของการอุทธรณ์ สำหรับการอุทธรณ์คำพิพากษาที่ออกตามคำพิจารณาโดยย่อ ซึ่งยื่นจนถึงวันที่ 31 มีนาคม 2025 อนุญาตให้ส่งผ่านไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองได้ด้วย (ศาลได้ยกเลิกคำพิพากษาของศาลชั้นต้นที่ถือว่าอนุญาตให้ยื่นเอกสารอุทธรณ์ที่ระบุไว้ด้วยวิธีการที่ไม่ใช่วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น)

คำวินิจฉัยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง มันระบุอย่างชัดเจนว่าสำหรับช่วงเวลาที่กำหนด – จนถึงวันที่ 31 มีนาคม 2025 – การส่งคำอุทธรณ์คำพิพากษาคดีพิจารณาโดยย่อผ่าน PEC ถือว่ามีผลสมบูรณ์และสามารถยอมรับได้ ศาลฎีกาได้แก้ไขการตีความที่จำกัดซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิทธิในการต่อสู้คดีและการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมสำหรับจำเลยจำนวนมาก คำพิพากษานี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฤษฎีกาและคำสั่งของกระทรวงที่ควบคุมช่วงเปลี่ยนผ่านของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอิเล็กทรอนิกส์ โดยยอมรับความถูกต้องของเครื่องมือต่างๆ เช่น PEC เมื่อได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนหรือโดยปริยาย

ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย

คำพิพากษาที่ 29495/2025 ให้แนวทางอันมีค่าสำหรับทนายความและผู้เชี่ยวชาญในสาขานี้ มันชี้แจงว่าสำหรับเอกสารอุทธรณ์ที่อยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่ระบุ การใช้ PEC ไม่เพียงแต่ได้รับอนุญาตเท่านั้น แต่ยังถือเป็นวิธีการยื่นเอกสารที่ถูกต้องอีกด้วย สิ่งนี้มีผลกระทบในทางปฏิบัติหลายประการ:

• **ความถูกต้องของเอกสาร:** ยืนยันความถูกต้องของการอุทธรณ์ที่ยื่นผ่าน PEC ในช่วงเวลานั้น ป้องกันการไม่ยอมรับที่เป็นไปได้และรับประกันความต่อเนื่องของกระบวนการ
• **การตีความกฎเกณฑ์ช่วงเปลี่ยนผ่าน:** ให้การตีความที่แท้จริงของกฎเกณฑ์ช่วงเปลี่ยนผ่านที่ซับซ้อนของการปฏิรูป Cartabia โดยทำหน้าที่เป็นข้อมูลอ้างอิงสำหรับกรณีที่คล้ายคลึงกัน
• **ความมั่นคงทางกฎหมาย:** ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงทางกฎหมาย ลดความไม่แน่นอนในการตีความในประเด็นทางกระบวนการที่สำคัญ
• **สิทธิในการต่อสู้คดี:** ปกป้องสิทธิในการต่อสู้คดี โดยรับรองว่าวิธีการยื่นเอกสารจะไม่กลายเป็นอุปสรรคที่ไม่อาจเอาชนะได้ในการใช้สิทธิอุทธรณ์

เป็นสิ่งสำคัญที่ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายจะต้องอัปเดตอยู่เสมอเกี่ยวกับคำพิพากษาล่าสุดและวิวัฒนาการของกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาที่มีพลวัตสูงเช่นกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอิเล็กทรอนิกส์

บทสรุป: ก้าวสู่ความชัดเจนทางกระบวนการ

คำพิพากษาของศาลฎีกาที่ 29495/2025 ถือเป็นส่วนสำคัญในกระบวนการรวมกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอิเล็กทรอนิกส์ในอิตาลี ไม่เพียงแต่แก้ไขประเด็นการตีความเฉพาะเกี่ยวกับการยอมรับ PEC สำหรับการอุทธรณ์ในคดีพิจารณาโดยย่อในช่วงเปลี่ยนผ่านเท่านั้น แต่ยังยืนยันหลักการที่ว่ารูปแบบและวิธีการยื่นเอกสารจะต้องตีความในลักษณะที่ไม่เป็นอุปสรรคต่อการใช้สิทธิทางกระบวนการอย่างไม่สมเหตุสมผล แนวทางนี้ส่งเสริมความชัดเจนและความแน่นอนของกฎหมาย ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ราบรื่นของระบบยุติธรรม