Насилие над несовершеннолетними: Судебная компетенция по фактам, предшествующим Закону 69/2019 – Анализ Постановления № 21590 от 2025 г.

Уголовное право – это постоянно развивающаяся область, и вопросы судебной компетенции могут оказаться особенно сложными, особенно когда они пересекаются с законодательными изменениями, ужесточающими наказания. Ярким примером этой сложности является недавнее Постановление № 21590 от 2025 г. Кассационного суда, которое внесло ясность в ключевой вопрос, касающийся сексуального насилия над детьми младше десяти лет. Решение, вынесенное 9 июня 2025 г., затрагивает деликатный вопрос о том, какой судебный орган компетентен рассматривать дела, совершенные до вступления в силу Закона № 69 от 2019 г., известного как "Красный кодекс", который глубоко изменил рамки наказаний за эти преступления.

Нормативный контекст: Ст. 609-тер Уголовного кодекса и Закон 69/2019

Сексуальное насилие, само по себе являющееся чрезвычайно серьезным преступлением, приобретает особую общественную опасность и осуждение, когда жертвой является несовершеннолетний. Статья 609-тер Уголовного кодекса предусматривает ряд отягчающих обстоятельств, в том числе, в последнем абзаце, случай, когда деяние совершено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего десяти лет. Эта норма отражает максимальную уязвимость жертв в раннем возрасте и, как следствие, необходимость более сурового наказания.

С вступлением в силу Закона от 19 июля 2019 г. № 69 (так называемый "Красный кодекс") законодатель намеревался еще больше усилить защиту жертв домашнего насилия и насилия по признаку пола, введя, среди прочих изменений, значительное увеличение наказаний за некоторые преступления, включая отягченное сексуальное насилие над несовершеннолетними. В частности, статья 13, пункт 2, буква b) Закона № 69/2019 повысила рамки наказаний, что привело к процессуальному переносу компетенции по этим преступлениям из Трибунала в коллегиальном составе в Суд присяжных, судебный орган, традиционно отвечающий за рассмотрение наиболее тяжких преступлений.

Однако возник вопрос о том, как применять это новое регулирование к деяниям, совершенным до вступления в силу Закона № 69/2019. Именно здесь на сцену выходит Верховный суд своим рассматриваемым постановлением, чтобы разрешить интерпретационный конфликт и определить, какой судья должен выносить решение по этим конкретным случаям.

Постановление Кассационного суда: Сущностное значение нормы

Кассационный суд своим Постановлением № 21590 от 2025 г. (Председатель Бони Моника и Докладчик Сиани Винченцо) рассмотрел апелляцию, касающуюся обвиняемого С., подтвердив решение Миланского суда присяжных по вопросу компетенции. Суть решения заключается в толковании характера изменений, внесенных "Красным кодексом" к предыдущим деяниям. Верховный суд постановил, что, хотя увеличение наказания имеет очевидное процессуальное воздействие (перенос компетенции), оно должно рассматриваться как имеющее сущностное значение.

Что означает эта квалификация? В нашей системе действует принцип неретроактивности более неблагоприятного уголовного закона, закрепленный статьей 2 Уголовного кодекса и статьей 25 Конституции. Этот принцип гласит, что никто не может быть наказан за деяние, которое, согласно последующему закону, не является преступлением; и если закон времени совершения преступления и последующие законы различны, применяется тот, чьи положения более благоприятны для преступника. Хотя нормы о компетенции, как правило, носят процессуальный характер и подпадают под действие принципа tempus regit actum (время регулирует акт, поэтому применяется закон, действующий на момент судебного разбирательства), Кассационный суд счел, что увеличение наказания, приводящее к переносу компетенции, не может применяться ретроактивно. Иными словами, процессуальное следствие (компетенция Суда присяжных) тесно связано с материальным следствием (увеличение наказания), и если последнее не может иметь обратной силы, то и первое не может.

Следовательно, по фактам отягченного сексуального насилия над несовершеннолетним младше десяти лет, совершенным до вступления в силу Закона № 69 от 2019 г., компетенция остается за Трибуналом в коллегиальном составе, а не за Судом присяжных. Эта интерпретация имела достоинство разрешения юрисдикционного противоречия, о чем свидетельствуют ссылки в постановлении на "Предыдущие соответствующие максима" (№ 42465 от 2024 г.) и "Несоответствующие" (№ 28485 от 2024 г.).

В отношении сексуального насилия, компетентным по предмету для рассмотрения отягченного преступления согласно ст. 609-тер, последний абзац, Уголовного кодекса, совершенного в отношении несовершеннолетнего, не достигшего десяти лет, является, для деяний, совершенных до вступления в силу увеличения наказания, предусмотренного ст. 13, пункт 2, буква b), Закона от 19 июля 2019 г. № 69, трибунал в коллегиальном составе, поскольку данному положению, которое, однако, привело к процессуальному переносу компетенции в суд присяжных для последующих деяний, следует придавать сущностное значение.

Эта максима кристаллизует принцип, изложенный Кассационным судом. Проще говоря, суд постановил, что, даже если закон 2019 года увеличил наказания за сексуальное насилие над детьми младше десяти лет и, как следствие, перенес компетенцию на более строгие суды (Суды присяжных), это изменение не может применяться к преступлениям, совершенным до вступления закона в силу. Причина в том, что увеличение наказания является "сущностным" изменением (то есть касается наказания самого преступления), а более строгие уголовные законы не могут применяться "назад" (ретроактивно). Следовательно, и следствие в отношении компетенции суда, которое напрямую вытекает из этого увеличения наказания, не может быть ретроактивным. Это гарантирует, что обвиняемый будет судим в соответствии с правилами компетенции, действовавшими на момент совершения деяния, соблюдая фундаментальные принципы нашего уголовного права.

Практические последствия и правовая защита

Решение Верховного суда имеет ряд практических последствий и укрепляет некоторые основы нашей правовой системы:

• Принцип неретроактивности: Подтверждает важность принципа неретроактивности более неблагоприятного уголовного закона, гарантируя правовую определенность обвиняемым.
• Юрисдикционная ясность: Полагает конец интерпретационным неопределенностям, которые могли привести к неравному обращению и задержкам в процессе.
• Согласованность системы: Поддерживает согласованность между материальными нормами (наказаниями) и процессуальными нормами (компетенцией), предотвращая возникновение процедурного следствия из материальной нормы, не применимой ретроактивно.

Важно подчеркнуть, что это решение никоим образом не уменьшает тяжести преступлений сексуального насилия над несовершеннолетними, ни усилий государства по их пресечению и предотвращению. Напротив, оно обеспечивает, чтобы процесс проходил в полном соответствии с конституционными гарантиями и основными принципами уголовного права, обеспечивая справедливое и предсказуемое правосудие, при всей необходимой строгости.

Заключение

Постановление № 21590 от 2025 г. Кассационного суда представляет собой важное разъяснение в очень деликатной правовой сфере. Утверждая компетенцию Трибунала в коллегиальном составе по рассмотрению преступлений отягченного сексуального насилия над несовершеннолетними младше десяти лет, совершенных до вступления в силу "Красного кодекса", Верховный суд сбалансировал потребность в пресечении отвратительных действий с соблюдением фундаментальных принципов уголовного права, в частности, принципа неретроактивности более неблагоприятного уголовного закона. Этот баланс необходим для легитимности и доверия к судебной системе, гарантируя, что правосудие будет не только эффективным, но и справедливым и соответствующим конституционным предписаниям.