Ongeautoriseerde Toegang tot het Informatiesysteem van Strafrechtelijke Kennisname: Uitspraak van de Hoge Raad nr. 17820/2025

Het digitale tijdperk heeft de rechtspleging getransformeerd, waardoor de beveiliging van informatiesystemen die gevoelige informatie beheren cruciaal is geworden. Het Hof van Cassatie heeft met uitspraak nr. 17820 van 12 mei 2025 een fundamentele interpretatie gegeven van het misdrijf van ongeautoriseerde toegang tot een informatief of telecommunicatiesysteem, met name met betrekking tot het Informatiesysteem van Strafrechtelijke Kennisname (SICP). Deze uitspraak verduidelijkt niet alleen de grenzen van de onrechtmatige daad, maar versterkt ook aanzienlijk de bescherming van gegevens die door de overheid worden beheerd.

De Wettelijke Context: Artikel 615-ter van het Wetboek van Strafrecht en Gegevensbescherming

Artikel 615-ter van het Wetboek van Strafrecht, "Ongeautoriseerde toegang tot een informatief of telecommunicatiesysteem", bestraft iedereen die zich onrechtmatig toegang verschaft tot een systeem dat wordt beschermd door veiligheidsmaatregelen. De norm beschermt de vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid van systemen. Het belang ervan is toegenomen met de digitalisering van openbare diensten. De betreffende uitspraak richt zich op de verzwaarde vorm van het misdrijf, die van toepassing is wanneer de toegang plaatsvindt tot systemen van "openbaar belang", zoals het SICP.

Het Specifieke Geval: Toegang tot het SICP en de Kwalificatie

De zaak betrof de beklaagde P. D., wegens ongeautoriseerde toegang tot het Informatiesysteem van Strafrechtelijke Kennisname (SICP). Het Hof van Cassatie heeft de uitspraak van het Hof van Beroep van Napels van 9 september 2024 gedeeltelijk vernietigd. Het kernpunt is de kwalificatie van het SICP als een systeem van "openbaar belang", wat de verzwarende omstandigheid van artikel 615-ter, derde lid, van het Wetboek van Strafrecht activeert. Wat maakt het SICP zo de moeite waard van versterkte bescherming?

Het Hooggerechtshof heeft met uitspraak nr. 17820/2025 duidelijk geantwoord en benadrukt:

• Inhoud: Het SICP beheert gevoelige gegevens en informatie die rechtstreeks verband houden met de rechtspleging.
• Beheer: Het wordt beheerd door een openbare instelling, met een intrinsiek openbaar doel.
• Toegangsmodaliteiten: Toegang is alleen toegestaan aan geautoriseerde personen in verband met de uitgeoefende openbare taken, wat de beschermde aard ervan bewijst.

Deze elementen, volgens het Hof van Cassatie, plaatsen het SICP onder de systemen van "openbaar belang", met de bijbehorende strafrechtelijke gevolgen.

De Uitspraak van het Hof van Cassatie: Een Fundamenteel Principe voor Digitale Veiligheid

Uitspraak nr. 17820/2025, onder voorzitterschap van Dr. L. P. en met Dr. T. M. als rapporteur, heeft een fundamenteel principe voor de bescherming van de informatiesystemen van de rechtspraak gecrystalliseerd. Hier is de volledige uitspraak:

Het misdrijf van ongeautoriseerde toegang tot een informatief of telecommunicatiesysteem, in de verzwaarde vorm, wordt gepleegd door toegang tot het Informatiesysteem van Strafrechtelijke Kennisname (SICP), dat behoort tot de systemen van "openbaar belang" vanwege de inhoud, de directe verwijzing naar de rechtspleging, het beheer door een openbare instelling, evenals de toegangsmodaliteiten, die alleen zijn toegestaan aan naar behoren geautoriseerde personen in verband met de uitgeoefende openbare taken.

Deze verklaring laat geen twijfel bestaan: ongeautoriseerde toegang tot het SICP is een verzwaard misdrijf. De motivatie is geworteld in de openbare functie en de gevoeligheid van de informatie. De impliciete verwijzing naar artikel 97 van de Grondwet versterkt het idee dat cyberbeveiliging instrumenteel is voor de correcte rechtsbedeling. De uitspraak sluit aan bij eerdere uitspraken (zoals nr. 47510/2018 en nr. 16180/2021), en consolideert een oriëntatie die gericht is op het versterken van de bescherming van gegevens en systemen die cruciaal zijn voor de staat.

Conclusies: Een Waarschuwing voor de Bescherming van Gegevens in de Overheid

Uitspraak nr. 17820 van 2025 van het Hof van Cassatie is een belangrijke waarschuwing voor degenen die werken met de informatiesystemen van de overheid. Het benadrukt het belang van het naleven van toegangs procedures en veiligheidsmaatregelen, op straffe van verzwaarde strafrechtelijke sancties. De kwalificatie van het SICP als een systeem van "openbaar belang" is een erkenning van zijn vitale functie voor de rechtspraak en de noodzaak om de informatie met de grootste vastberadenheid te beschermen. In een tijd van toenemende cybercriminaliteit zijn uitspraken als deze essentieel om duidelijke grenzen te stellen en het vertrouwen van burgers in de veiligheid van de door instellingen beheerde gegevens te waarborgen.