Neupravičen dostop do informacijskega sistema kazenskega postopka: Sodba Vrhovnega kasacijskega sodišča št. 17820/2025
Digitalna doba je preoblikovala sodstvo, zaradi česar je varnost informacijskih sistemov, ki upravljajo z občutljivimi informacijami, ključnega pomena. Vrhovno kasacijsko sodišče je s sodbo št. 17820 z dne 12. maja 2025 podalo temeljno razlago glede kaznivega dejanja neupravičenega dostopa do informacijskega ali telekomunikacijskega sistema, zlasti v zvezi z Informacijskim sistemom kazenskega postopka (SICP). Ta odločba ne pojasnjuje le meja protipravnosti, temveč tudi bistveno krepi varstvo podatkov, s katerimi upravlja javna uprava.
Normativni okvir: Člen 615-ter kazenskega zakonika in varstvo podatkov
Člen 615-ter kazenskega zakonika, "Neupravičen dostop do informacijskega ali telekomunikacijskega sistema", kaznuje vsakogar, ki se neupravičeno vdre v sistem, zaščiten z varnostnimi ukrepi. Ta norma varuje zaupnost, celovitost in razpoložljivost sistemov. Njegov pomen se je povečal z digitalizacijo javnih storitev. Obravnavana sodba se osredotoča na obteževalno obliko kaznivega dejanja, ki se uporablja, kadar dostop poteka do sistemov "javnega interesa", kot je SICP.
Konkretni primer: Dostop do SICP in njegova kvalifikacija
Zadeva je vključevala obdolženca P. D. zaradi nepooblaščenega dostopa do Informacijskega sistema kazenskega postopka (SICP). Vrhovno kasacijsko sodišče je delno razveljavilo sodbo Apelacijskega sodišča v Neaplju z dne 9. septembra 2024. Ključno vprašanje je kvalifikacija SICP kot sistema "javnega interesa", kar sproži obteževalno okoliščino iz tretjega odstavka člena 615-ter kazenskega zakonika. Kaj naredi SICP tako vreden okrepljene zaščite?
Vrhovno sodišče je s sodbo št. 17820/2025 jasno odgovorilo in poudarilo:
- Vsebina: SICP upravlja z občutljivimi podatki in informacijami, neposredno povezanimi s sodstvom.
- Upravljanje: Njega upravlja javna institucija z intrinzično javno naravo.
- Način vstopa: Dostop je dovoljen le pooblaščenim osebam glede na opravljene javne naloge, kar dokazuje njegovo zaščiteno naravo.
Ti elementi po mnenju Vrhovnega sodišča uvrščajo SICP med sisteme "javnega interesa" z ustreznimi kazenskimi posledicami.
Sklep Vrhovnega sodišča: Temeljno načelo za digitalno varnost
Sodba št. 17820/2025, pod predsedstvom dr. L. P. in z poročevalcem dr. T. M., je kristalizirala temeljno načelo za varstvo pravosodnih informacijskih sistemov. Tukaj je celoten sklep:
Neupravičen dostop do Informacijskega sistema kazenskega postopka (SICP), ki je med sistemi "javnega interesa" zaradi vsebine, neposredne povezave s sodstvom, upravljanja s strani javne institucije ter načina vstopa, dovoljenega le ustrezno pooblaščenim osebam glede na opravljene javne naloge, predstavlja kaznivo dejanje neupravičenega dostopa do informacijskega ali telekomunikacijskega sistema v obteževalni obliki.
Ta izjava ne pušča dvomov: nepooblaščen dostop do SICP je obteževalno kaznivo dejanje. Utemeljitev temelji na javni funkciji in občutljivosti informacij. Implicitna referenca na 97. člen Ustave krepi idejo, da je informacijska varnost instrument za pravilno izvajanje pravice. Sodba je v skladu s prejšnjimi odločbami (kot sta št. 47510/2018 in št. 16180/2021) in utrjuje usmeritev, ki si prizadeva za krepitev zaščite podatkov in sistemov, ključnih za državo.
Zaključek: Opozorilo za varstvo podatkov v javni upravi
Sodba št. 17820 iz leta 2025 Vrhovnega kasacijskega sodišča predstavlja pomembno opozorilo za tiste, ki delujejo z informacijskimi sistemi javne uprave. Poudarja pomen spoštovanja postopkov dostopa in varnostnih ukrepov, sicer grozijo obteževalne kazenske sankcije. Kvalifikacija SICP kot sistema "javnega interesa" je priznanje njegove vitalne funkcije za pravosodje in potrebe po najodločnejši zaščiti informacij. V dobi naraščajoče kibernetske kriminalitete so takšne odločbe bistvene za določanje jasnih meja in zagotavljanje zaupanja državljanov v varnost podatkov, s katerimi upravljajo institucije.
