Pravosudni sistem, iako predstavlja bastion pravde, nije imun na greške. Kada osoba pretrpi nepravedno lišavanje lične slobode, zakon predviđa mehanizam ispravke. Ali šta tačno znači "nepravedan pritvor" i koji su preduslovi za dobijanje naknade? Kasacioni sud, presudom br. 28441 od 03.07.2025. (deponovanom 04.08.2025.), pružio je važna pojašnjenja, posebno u vezi sa složenim pojmom "formalne nepravde".
Ova presuda, u kojoj je predsedavao dr D. S., a kao izvestilac dr A. F., bavi se značajnim slučajem koji se odnosi na optuženog F. M., čiji je zahtev za naknadu zbog nepravednog pritvora odbijen od strane Apelacionog suda u Palermu. Analizirajmo zajedno ključne principe izražene od strane Vrhovnog suda.
Naš pravni sistem, u skladu sa ustavnim principima i međunarodnim konvencijama (kao što je član 5. Evropske konvencije o ljudskim pravima), priznaje pravo na naknadu za one koji su nepravedno lišeni lične slobode. Član 314. Zakonika o krivičnom postupku (ZKP) reguliše ovu materiju, razlikujući dve vrste nepravde:
Ispravka nema karakter naknade štete, već kompenzacije, usmerene na nadoknadu nematerijalne i materijalne štete pretrpljene usled nepravednog pritvora.
Presuda Kasacionog suda br. 28441/2025 deo je debate o utvrđivanju formalne nepravde. Slučaj se odnosio na postupak vođen po skraćenom postupku, u kojem je skup indicija, iako je opravdavao primenu mere obezbeđenja, naknadno smatran nedovoljnim za utvrđivanje odgovornosti. Apelacioni sud je odbio zahtev za naknadu, a Kasacioni sud je potvrdio ovu odluku.
Ključno pitanje je utvrditi da li puka "različita ocena" istih dokaznih elemenata od strane sudije za meritum, u poređenju sa sudijom za obezbeđenje, može predstavljati "od početka" formalnu nepravdu.
U pogledu ispravke zbog nepravednog pritvora, sudija, radi utvrđivanja postojanja slučaja formalne nepravde zbog nepostojanja, "od početka", uslova za primenu mere obezbeđenja, ne sme zameniti svoju ocenu onom sadržanom u konačnoj odluci, već je dužan da oceni da li je odluka u kojoj je utvrđeno prvobitno nepostojanje uslova za primenu ograničenja doneta na osnovu istih elemenata koji su "illo tempore" bili na raspolaganju sudiji za obezbeđenje, isključivo na osnovu njihove drugačije ocene. (Činjenica koja se odnosi na postupak vođen po skraćenom postupku, u kojem je Sud smatrao da odluka kojom je odbijen zahtev za naknadu nije podložna cenzuri, uz obrazloženje da okolnost da isti skup indicija, koji je bio osnova za primenu mere obezbeđenja, nije dovoljan za utvrđivanje odgovornosti, ne predstavlja, "per se", formalnu nepravdu iz čl. 314, stav 2, ZKP, zbog odsustva, od samog početka, ozbiljnih indicija krivice).
Ova maksima je od fundamentalnog značaja. Objašnjava da sudija pozvan da odlučuje o ispravci ne treba da ponavlja krivični postupak, zamenjujući svoju ocenu onoj koja je već obavljena u meritumu (ili u postupku obezbeđenja). Umesto toga, mora da proveri da li je konačna odluka, kojom je utvrđeno prvobitno nepostojanje uslova za obezbeđenje, doneta na osnovu istih elemenata koji su bili na raspolaganju sudiji koji je primenio meru. Ako je razlika isključivo u "drugačijoj oceni" tih istih elemenata, onda se ne radi o "od početka" formalnoj nepravdi.
Drugim rečima, nije dovoljno da sudija za meritum (ili sudija za ispravku) dođe do drugačijeg zaključka o težini indicija krivice u poređenju sa sudijom za obezbeđenje, ako taj drugačiji zaključak proizlazi iz jednostavnog ponovnog čitanja ili ponovne procene istog dokaznog materijala. Formalna nepravda bi se, pak, dogodila ako bi se pojavili novi elementi ili ako bi se utvrdilo da je sudija za obezbeđenje postupio u potpunom odsustvu pretpostavki ili na očigledno nelogičan i arbitraran način u odnosu na elemente koji su mu bili na raspolaganju. U konkretnom slučaju, činjenica da isti skup indicija, prvobitno smatran dovoljnim za obezbeđenje, kasnije nije bio dovoljan za osudu u skraćenom postupku, sam po sebi nije dovoljan da bi se utvrdila formalna nepravda.
Presuda br. 28441/2025 Kasacionog suda ponavlja utvrđeni princip, ali često predmet različitih tumačenja: pravo na ispravku zbog nepravednog pritvora, iako je sveto, ne može se pretvoriti u automatsku reviziju sudskih ocena obavljenih u postupku obezbeđenja ili merituma. Neophodno je dokazati stvarno odsustvo uslova za primenu mere "od početka", a ne puku naknadnu "drugačiju ocenu" istih elemenata.
Ovaj pristup ima za cilj da uravnoteži potrebu za zaštitom lične slobode i prava na naknadu sa neophodnošću da se ne potkopa autoritet presuđene stvari i unutrašnja logika sistema obezbeđenja. Za one koji su pretrpeli pritvor, put do dobijanja ispravke može biti složen, zahtevajući pažljivu i profesionalnu analizu procesne situacije, posebno kada se poziva na formalnu nepravdu.