Komentar në Vendimin nr. 10795 të vitit 2024: Kufizimet e fuqisë së pezullimit të agjentit të mbledhjes

Kohët e fundit, Gjykata e Lartë ka nxjerrë Vendimin nr. 10795 të datës 22 prill 2024, i cili trajton në mënyrë të detajuar kompetencat e agjentëve të mbledhjes në kuadër të procedurave ekzekutive. Ky temë ka rëndësi të veçantë për tatimpaguesit dhe për ata që merren me të drejtën tatimore, pasi sqaron kufizimet e fuqisë së pezullimit të veprimtarive ekzekutive dhe kushtet në të cilat kjo mund të ushtrohet.

Konteksti normativ dhe vendimi i Gjykatës

Çështja qendrore e trajtuar në vendim ka të bëjë me fuqinë e pezullimit të veprimtarive ekzekutive nga ana e agjentit të mbledhjes. Gjykata ka ritheksuar se kjo fuqi është e kufizuar në masë të madhe dhe mund të ushtrohet vetëm në raste të jashtëzakonshme, të parashikuara shprehimisht nga ligji. Ky qasje është në përputhje me atë që është përcaktuar nga DPR 29/06/1973 nr. 602, i cili rregullon mënyrat e mbledhjes së taksave.

Agjenti i mbledhjes - Fuqia e pezullimit të veprimtarive ekzekutive - Kufizimet - Raste të detajuara të parashikuara nga ligji - Vlerësimi diskrecional mbi ekzistencën e pretendimit kreditor - Përjashtim - Raste konkrete. Agjenti i mbledhjes, duke qenë pa një fuqi autonome iniciative mbi procedurat e mbledhjes me forcë, nuk mund të pezullojë veprimtaritë ekzekutive, përveçse në raste të jashtëzakonshme, të detajuara dhe të përcaktuara paraprakisht nga ligji, duke u detyruar përndryshe të respektojë detyrën e ngarkuar nga ligji dhe nga enti tatimpagues, pa asnjë hapësirë vlerësimi diskrecional mbi ekzistencën e pretendimit kreditor të pretenduar nga ky i fundit. (Në rastin konkret, S.C. ka konfirmuar vendimin e apeluar, i cili nuk kishte lejuar provën - pa vendimtaritet - të ofruar nga personi që pretendonte se ishte dëmtuar nga mospërjashtimi i procedurës së mbledhjes, sepse njohja e mundshme nga agjenti për anulimin e vendimit provizor nuk do të kishte mundur, sidoqoftë, të sillte ndalimin e veprimtarive dhe përgjegjësinë pasuese të agjentit në shkaktimin e dëmeve).

Implikimet për tatimpaguesit

Ky vendim ka implikime të rëndësishme për tatimpaguesit, pasi sqaron se agjenti i mbledhjes nuk ka diskrecionin për të pezulluar veprimtaritë ekzekutive bazuar në vlerësime subjektive ose parregullsi të supozuara. Prandaj, tatimpaguesit që gjenden të përfshirë në procedura mbledhjeje duhet të jenë të vetëdijshëm se, përveç rasteve kur plotësohen kushtet e parashikuara specifikisht nga ligji, agjenti nuk do të mund të ndërhyjë për të ndalur këto procedura.

• Pezullimi kufizohet në raste të jashtëzakonshme dhe të parashikuara nga ligji.
• Nuk lejohet asnjë vlerësim diskrecional nga ana e agjentit të mbledhjes.
• Kundërshtimet e mundshme duhet të paraqiten përmes kanaleve ligjore përkatëse.

Përfundime

Në përfundim, Vendimi nr. 10795 i vitit 2024 përfaqëson një sqarim të rëndësishëm lidhur me fuqitë e agjentit të mbledhjes. Gjykata e Lartë ka ritheksuar se këto fuqi janë të kufizuara dhe se nuk ka hapësirë për vlerësime subjektive. Ky parim garanton një siguri juridike më të madhe për tatimpaguesit dhe thekson rëndësinë e respektimit të procedurave ligjore të përcaktuara. Është thelbësore që tatimpaguesit të jenë të informuar dhe të vetëdijshëm për të drejtat e tyre në çështjet e mbledhjes së taksave.