Sodba št. 29344/2024: Krajinske kršitve in gradbeno dovoljenje

Sodba št. 29344 z dne 21. marca 2024, ki jo je izdalo Vrhovno sodišče, obravnava ključno vprašanje na področju krajinskega prava, poudarjajoč povezavo med gradbenimi dovoljenji in zaščitnimi ukrepi, predvidenimi v krajinskih načrtih. Ta odločitev je del kompleksnega normativnega okvira, kjer je varstvo okolja in krajine temeljnega pomena.

Normativni okvir

Zakon o kulturnih dobrinah in krajini z dne 22. januarja 2004, št. 42, določa načine zaščite krajinskih območij. V skladu s členom 143, odstavek 9, je za vsak poseg, ki bi lahko kršil zaščitne ukrepe, potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, tudi če je krajinski načrt le sprejet, ne pa še odobren. To načelo je Ustavno sodišče potrdilo v več primerih.

Krajinske kršitve - Posegi v nasprotju z zaščitnimi ukrepi, vsebovanimi v že sprejetem, a še neodobrenem krajinskem načrtu - Gradbeno dovoljenje - Potrebnost - Razlogi. V zvezi s krajinskimi, gradbenimi in potresnimi kaznivimi dejanji je za izvedbo gradbenih del v nasprotju s predvidenimi zaščitnimi ukrepi na območjih, ki jih zadeva že sprejet, a še neodobren krajinski načrt, potrebno gradbeno dovoljenje in ne predložitev SCIA, saj je 'ratio' teh ukrepov v potrebi po predčasni zaščiti v fazi, ki je pred dokončnim sprejetjem načrta, s čimer se prepreči kakršen koli poseg v nasprotju z njim.

Posledice sodbe

Sodišče je ponovilo, da mora vsak gradbeni poseg na območjih, ki jih zadeva krajinski načrt, slediti strogemu postopku avtorizacije. Odločitev o delni razveljavitvi sodbe Apelacijskega sodišča v Tarantu z dne 15. marca 2023 poudarja potrebo po zagotavljanju ustrezne zaščite okolja, tudi v predhodni fazi. Razlogi za to odločitev izhajajo iz želje po preprečitvi nepopravljive škode na krajini, ki bi lahko nastala zaradi nepooblaščenih posegov.

• Pomen varstva krajine.
• Potrebnost dovoljenj za dela na občutljivih območjih.
• Preprečevanje gradbenih in krajinskih kaznivih dejanj.

Zaključek

Sodba št. 29344/2024 predstavlja pomembno pojasnilo na področju krajinskega prava, ki poudarja pomen spoštovanja veljavnih predpisov za varstvo naravne dediščine. Ključnega pomena je, da strokovnjaki v gradbenem sektorju in državljani razumejo pomen pridobitve potrebnih gradbenih dovoljenj, da bi se izognili sankcijam in zaščitili naše naravno bogastvo. Varovanje krajine ni le vprašanje zakona, temveč kolektivna dolžnost za zagotavljanje trajnostne prihodnosti.