Sentința nr. 29344 din 21 martie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o chestiune crucială în domeniul dreptului peisagistic, subliniind legătura dintre autorizațiile de construire și măsurile de salvgardare prevăzute în planurile peisagistice. Această decizie se înscrie într-un context normativ complex, unde protecția mediului și a peisajului are o importanță fundamentală.
Decretul legislativ din 22 ianuarie 2004, nr. 42, cunoscut sub numele de Codul bunurilor culturale și peisagistice, stabilește modalitățile de protecție a zonelor peisagistice. Conform articolului 143, alineatul 9, este necesară eliberarea unei autorizații de construire pentru orice intervenție care ar putea încălca normele de salvgardare, chiar dacă planul peisagistic este doar adoptat și nu încă aprobat. Acest principiu a fost confirmat de Curtea Constituțională în diverse ocazii.
Infracțiuni peisagistice - Intervenții contrare normelor de salvgardare cuprinse într-un plan peisagistic deja adoptat, dar nu încă aprobat - Autorizație de construire - Necesitate - Motive. În materie de infracțiuni peisagistice, edilitare și seismice, realizarea, pe zone afectate de un plan peisagistic deja adoptat, dar nu încă aprobat, de lucrări edilitare contrare măsurilor de salvgardare prevăzute, este supusă eliberării autorizației de construire și nu prezentării SCIA, având în vedere că 'rațiunea' acestora rezidă în necesitatea de a anticipa protecția la un moment anterior adoptării definitive a planului respectiv, excluzând astfel orice intervenție care i se opune.
Curtea a reiterat faptul că orice intervenție edilitară în zone supuse unui plan peisagistic trebuie să urmeze o procedură riguroasă de autorizare. Decizia de anulare parțială a sentinței Curții de Apel Taranto din 15 martie 2023 subliniază necesitatea de a garanta o protecție adecvată a mediului, chiar și în faza preliminară. Motivele acestei alegeri rezidă în dorința de a preveni daune ireparabile peisajului, care ar putea rezulta din intervenții neautorizate.
Sentința nr. 29344 din 2024 reprezintă un important clarificări în domeniul dreptului peisagistic, evidențiind importanța respectării reglementărilor în vigoare pentru salvgardarea patrimoniului de mediu. Este fundamental ca profesioniștii din sectorul construcțiilor și cetățenii să înțeleagă importanța obținerii autorizațiilor de construire necesare, pentru a evita sancțiuni și a proteja patrimoniul nostru natural. Salvgardarea peisajului nu este doar o chestiune de lege, ci un datoria colectivă pentru a garanta un viitor sustenabil.