Arrest n. 29344 van 2024: Landschapsdelicten en bouwvergunning

Arrest nr. 29344 van 21 maart 2024, uitgesproken door het Hof van Cassatie, behandelt een cruciale kwestie op het gebied van het landschapsrecht, waarbij de relatie tussen bouwvergunningen en de beschermingsmaatregelen die zijn vastgelegd in landschapsplannen wordt benadrukt. Deze beslissing valt binnen een complexe regelgevende context, waarin de bescherming van het milieu en het landschap van fundamenteel belang is.

De Regelgevende Context

Het wetsdecreet van 22 januari 2004, nr. 42, bekend als de Code van Cultureel Erfgoed en Landschap, stelt de methoden voor de bescherming van landschapsgebieden vast. Volgens artikel 143, lid 9, is een bouwvergunning vereist voor elke ingreep die de beschermingsvoorschriften kan schenden, zelfs als het landschapsplan alleen is aangenomen en nog niet is goedgekeurd. Dit beginsel is bij verschillende gelegenheden bevestigd door het Constitutionele Hof.

Landschapsdelicten - Ingrepen die in strijd zijn met de beschermingsvoorschriften in een reeds aangenomen maar nog niet goedgekeurd landschapsplan - Bouwvergunning - Noodzaak - Redenen. Wat betreft landschaps-, bouw- en aardbevingsdelicten, is de realisatie, in gebieden die onderworpen zijn aan een reeds aangenomen maar nog niet goedgekeurd landschapsplan, van bouwwerkzaamheden die in strijd zijn met de voorziene beschermingsmaatregelen, onderworpen aan de afgifte van een bouwvergunning en niet aan de indiening van de SCIA, aangezien de 'ratio' hiervan ligt in de noodzaak om de bescherming te anticiperen tot een moment vóór de definitieve goedkeuring van het plan zelf, waardoor elke strijdige ingreep wordt uitgesloten.

Implicaties van het Arrest

Het Hof heeft herhaald dat elke bouwactiviteit in gebieden die onderworpen zijn aan een landschapsplan een strikte vergunningsprocedure moet volgen. De beslissing om het arrest van het Hof van Beroep van Taranto van 15 maart 2023 gedeeltelijk te vernietigen, onderstreept de noodzaak om een adequate bescherming van het milieu te waarborgen, zelfs in de voorbereidende fase. De redenen voor deze keuze liggen in de wens om onherstelbare schade aan het landschap te voorkomen, die zou kunnen voortvloeien uit niet-geautoriseerde ingrepen.

• Relevantie van landschapsbescherming.
• Noodzaak van vergunningen voor werken in gevoelige gebieden.
• Preventie van bouw- en landschapsdelicten.

Conclusies

Arrest nr. 29344 van 2024 vertegenwoordigt een belangrijke verduidelijking op het gebied van het landschapsrecht, waarbij het belang van het naleven van de geldende voorschriften voor de bescherming van het natuurlijk erfgoed wordt benadrukt. Het is essentieel dat professionals in de bouwsector en burgers het belang begrijpen van het verkrijgen van de nodige bouwvergunningen, om sancties te vermijden en ons natuurlijk erfgoed te beschermen. De bescherming van het landschap is niet alleen een wettelijke kwestie, maar een collectieve plicht om een duurzame toekomst te garanderen.