Sodba št. 25372 iz leta 2023: Pomen objektivnega elementa pri neizpolnjevanju pogodbenih obveznosti

Sodba št. 25372 z dne 17. maja 2023, v kateri je bil glavno vlogo obdolženec M. G., je postavila pomembna vprašanja glede neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti v javnem sektorju, zlasti v kontekstu zagotavljanja bistvenih storitev. Sodišče je izključilo obstoj kaznivega dejanja po čl. 355 Kazenskega zakonika, pri čemer je poudarilo pomen objektivnega elementa in kakovosti opravljenih storitev.

Kontekst sodbe

V obravnavanem primeru je bil obdolženec obtožen povzročitve neizpolnjevanja pogodbene obveznosti pri storitvi šolske prehrane. Vendar je sodišče ugotovilo, da je bila storitev redno izvajana in da odstopanja pri dobavi živil niso vplivala na kakovost postreženih obrokov. Ta vidik je ključen za razumevanje bistva odločitve: pomen upoštevanja ne le formalne izpolnitve pogodbenih pogojev, temveč tudi dejanskega vpliva na kakovost javne storitve.

Povzetek sodbe

Objektivni element - Neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti, ki povzroči pomanjkanje storitev, potrebnih za izvajanje javne storitve - Potrebnost - Dejanska podlaga. Kaznivo dejanje iz čl. 355 kazenskega zakonika je dopolnjeno v primeru neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti, ki povzroči pomanjkanje blaga, potrebnega za izvajanje javne storitve. (Dejanska podlaga, v kateri je sodišče izključilo obstoj kaznivega dejanja, z utemeljitvijo, da je bila javna storitev šolske prehrane redno izvajana in da ni trpela zaradi odstopanj v zvezi z dobavo živil, ki, čeprav niso ustrezala tistim, določenim v specifikaciji naročila, so bili kljub temu dobre kakovosti in primerni za pripravo obrokov).

Ta povzetek pojasnjuje, da mora za obstoj kaznivega dejanja po čl. 355 obstajati neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti, ki ogrozi razpoložljivost bistvenega blaga za javno storitev. Sodišče je torej menilo, da je bila kljub nepravilnostim pri dobavi storitev šolske prehrane ustrezno zagotovljena, s čimer je izključilo možnost obstoja kaznivega dejanja.

Posledice za sodno prakso in javni sektor

Sodba ima pomembne posledice, ne le za specifičen primer, temveč tudi za javni sektor na splošno. Poudarja pomen skrbne in kontekstualizirane analize neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti, s poudarkom na potrebi po upoštevanju dejanskega vpliva opravljenih storitev. Če je javna storitev izvedena na zadovoljiv način, nepravilnosti v pogodbah, čeprav obstajajo, ne smejo samodejno voditi do kazenske odgovornosti.

• Potrebnost analize konteksta v primeru neizpolnjevanja obveznosti.
• Pomen kakovosti storitev v javnem sektorju.
• Možnost izključitve kazenske odgovornosti v primeru ustrezne storitve.

Skratka, sodba št. 25372 iz leta 2023 predstavlja pomemben korak naprej pri opredelitvi meja kazenske odgovornosti v primeru neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti, pri čemer poudarja, da sta objektivni element in dejanski vpliv na javno storitev ključnega pomena za oceno obstoja kaznivega dejanja.