Постановление № 17620 от 2024 года: Разъяснения по определению платы за концессии минеральных вод

Недавнее постановление Кассационного суда № 17620 от 26 июня 2024 года предлагает важные размышления для операторов в сфере концессий минеральных вод. Центральный вопрос касается способа определения платы, подлежащей уплате за концессию минеральных вод, как установлено статьей 13 провинциального закона Больцано № 7 от 2005 года. Суд подтвердил, что невозможно провести различие между концессионной платой и дополнительным тарифным компонентом, что является решающим аспектом для управления концессиями на местном уровне.

Нормативный контекст

Провинциальный закон Больцано № 7 от 2005 года регулирует концессии на использование минеральных вод, определяя порядок расчета платы. В частности, статья 13 устанавливает, что плата должна определяться таким образом, чтобы обеспечить справедливое вознаграждение за использование водных ресурсов. Однако в прошлом возникали различные толкования относительно возможности различать концессионную плату и дополнительные суммы, связанные с экологическим тарифом.

Решение Кассационного суда

В целом. Способы определения платы, подлежащей уплате за концессию минеральных вод, предусмотренные статьей 13 провинциального закона Больцано № 7 от 2005 года (в формулировке, применимой ratione temporis), не допускают различения между концессионной платой в строгом смысле и дополнительным тарифным компонентом. (В данном случае Кассационный суд отменил решение Высшего суда по общественным водам и, разрешая дело по существу, признал не подлежащей уплате сумму, которую Совет Автономной провинции Больцано потребовал от концессионера на основании предполагаемого различия между концессионной платой и "тарифным компонентом, связанным с окружающей средой").

Таким образом, Кассационный суд отменил решение Высшего суда по общественным водам (TSAP), установив, что способы определения платы не допускают различения между концессионной платой и дополнительным тарифным компонентом. Это разъяснение имеет решающее значение не только для данного конкретного случая, но и для сектора государственных концессий в целом, где прозрачность и ясность правил имеют важное значение для предотвращения споров.

Последствия для концессий минеральных вод

Последствия постановления многочисленны и касаются различных аспектов:

• Нормативная ясность: Постановление способствует разъяснению порядка расчета платы, делая процесс более прозрачным для концессионных компаний.
• Предотвращение споров: При большей ясности снижается риск юридических споров между местными органами власти и концессионными компаниями.
• Признание единства платы: Суд подчеркнул, что плата должна рассматриваться как единое целое, что облегчает управление концессиями.

Заключение

В заключение, постановление № 17620 от 2024 года представляет собой значительный шаг к большей ясности и определенности в секторе концессий на использование минеральных вод. Различие между концессионной платой и дополнительным тарифным компонентом, которое было предметом споров, было окончательно исключено Кассационным судом, способствуя более эффективному управлению водными ресурсами. Важно, чтобы компетентные органы и концессионные компании приняли к сведению эти указания для обеспечения правильного применения норм и устойчивого управления минеральными водами.