Постановление № 50318 от 25 октября 2023 года, вынесенное Судом Термини Имерезе, относится к юридическому контексту, имеющему особое значение для строительного сектора. Суд рассмотрел вопрос о строительной амнистии, уточнив применимость действующего регулирования на момент подачи заявления. Этот аспект имеет решающее значение, поскольку он определяет не только законность запросов на амнистию, но и права и обязанности заинтересованных сторон.
Постановление гласит:
Строительная амнистия – Применимость только регулирования, относящегося к соответствующему запросу – Существование – Применимость последующего регулирования – Исключение – Причины. В отношении строительных правонарушений, каждое производство по амнистии должно оцениваться на основе регулирования, относящегося к соответствующему запросу, поэтому никакое автоматическое и непредусмотренное распространение другого, последующего регулирования, даже если оно, абстрактно, относится к тому же институту амнистии, не может быть применено, поскольку этому препятствует как различие в требованиях для доступа к нему, предусмотренных различными нормами, так и принцип типичности административных актов и процедур, который требует корреляции между запросом, соответствующим регулированием и окончательным решением.
Это постановление подчеркивает, что каждый запрос на амнистию должен оцениваться исключительно на основе норм, действующих на момент его подачи. Невозможно ретроактивно применять последующие нормы, которые, абстрактно, могут касаться того же института амнистии. Этот принцип типичности основан на необходимости обеспечения правовой определенности и прозрачности административных процедур.
Рассматриваемое постановление вписывается в уже начавшуюся юриспруденционную линию предыдущих решений, таких как решения 2008 и 2009 годов, которые уже утверждали необходимость корреляции запроса на амнистию с конкретным действующим регулированием. Конституционный суд, по сути, неоднократно подчеркивал важность соблюдения требований для доступа к амнистии, предусмотренных различными нормами.
В частности, анализируемое постановление подтверждает, что:
В заключение, постановление № 50318 от 2023 года представляет собой важный ориентир для всех, кто работает в строительном секторе, и для юристов. Оно окончательно разъясняет, что применимым регулированием к процедурам строительной амнистии должно быть то, которое действовало на момент подачи заявления, тем самым защищая права заинтересованных сторон и обеспечивая правовую определенность. Поэтому крайне важно, чтобы каждый, кто намеревается подать заявление на амнистию, должным образом ознакомился с действующим законодательством, чтобы избежать неожиданностей и юридических проблем в будущем.