प्रवासी प्रशासनिक हिरासत: कासिशन ने अपील के बावजूद उपाय की निरंतरता स्पष्ट की – आदेश संख्या 9556/2025

विदेशी व्यक्तियों की प्रशासनिक हिरासत एक जटिल कानूनी विषय है, जो राज्य संप्रभुता और मौलिक अधिकारों को संतुलित करता है। 7 मार्च 2025 के कासिशन कोर्ट के आदेश संख्या 9556 ने इस उपाय की वैधता या विस्तार के खिलाफ कासिशन अपील के प्रभावों पर एक महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान किया है, जो हाल के नियमों के आलोक में हिरासत के निष्पादन की निरंतरता को रेखांकित करता है।

नियामक संदर्भ और प्रश्न

इस मामले को हाल ही में 11 अक्टूबर 2024 के विधायी डिक्री, संख्या 145 द्वारा संशोधित किया गया था, जिसे 9 दिसंबर 2024 के कानून, संख्या 187 द्वारा संशोधित किया गया था। इन नए प्रावधानों ने प्रशासनिक हिरासत की प्रक्रियात्मक व्यवस्था को फिर से परिभाषित किया है, विशेष रूप से वैधता और विस्तार की प्रक्रियाओं के लिए। इस ढांचे में, कासिशन ने यह स्थापित करने के लिए हस्तक्षेप किया है कि क्या कासिशन अपील की प्रस्तुति व्यक्तिगत स्वतंत्रता के प्रतिबंधात्मक उपाय की प्रभावशीलता को निलंबित करती है।

कासिशन का अधिकतम: कोई स्वचालित निलंबन नहीं

आदेश संख्या 9556/2025 का मूल कासिशन अपील लंबित होने पर भी प्रशासनिक हिरासत की प्रभावशीलता के संबंध में स्पष्ट अभिकथन है। अदालत ने एक मौलिक सिद्धांत स्थापित किया है:

प्रवासी व्यक्तियों की प्रशासनिक हिरासत के संबंध में, 11 अक्टूबर 2024 के विधायी डिक्री, संख्या 145, जिसे 9 दिसंबर 2024 के कानून, संख्या 187 द्वारा संशोधित किया गया था, के परिणामस्वरूप प्रक्रियात्मक व्यवस्था में, एकल-न्यायाधीश के रूप में अपील की अदालत या शांति के न्यायाधीश द्वारा वैधता या विस्तार के खिलाफ कासिशन अपील लंबित होने पर, जिसकी प्रस्तुति अनुच्छेद 14, पैराग्राफ 6, दूसरे वाक्य, विधायी डिक्री 25 जुलाई 1998, संख्या 286 के अनुसार उपाय के निष्पादन को निलंबित नहीं करती है, न्यायिक मूल के व्यक्तिगत स्वतंत्रता को सीमित करने वाला प्रभाव, हिरासत की विधायी अवधि या विस्तार की अवधि को छोड़कर, इसके समय पर जारी होने और इसके संभावित निष्कासन तक जारी रहता है, जो व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मामलों में अनुच्छेद 588, पैराग्राफ 2, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों के साथ समानता में है, बिना अपील निर्णय की अवधि से या अनुच्छेद 23 के अनुसार निलंबित होने से कोई भी रद्द करने वाला परिणाम प्राप्त किया जा सकता है। 11 मार्च 1953 का कानून, संख्या 87, और न ही किसी मध्यवर्ती परिणाम से।

कासिशन स्पष्ट करता है कि अपील स्वचालित रूप से हिरासत के निष्पादन को निलंबित नहीं करती है। व्यक्तिगत स्वतंत्रता को सीमित करने वाला प्रभाव, एक बार वैध रूप से आदेशित होने के बाद, कानून द्वारा प्रदान की गई अवधि या विस्तार के आदेश तक, इसके संभावित निरसन तक बना रहता है। न तो अपील निर्णय की अवधि, न ही इसका निलंबन (जैसे, संवैधानिक वैधता के मुद्दों के लिए), और न ही कोई मध्यवर्ती परिणाम, उपाय को स्वचालित रूप से समाप्त कर सकता है। सिस्टम की सुसंगतता के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 588, पैराग्राफ 2 के साथ समानता का उल्लेख किया गया है।

व्यावहारिक निहितार्थ

इस निर्णय के महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं। यह पुष्टि करता है कि हिरासत, वैधता के चरण में भी, स्पष्ट निष्कासन आदेश के अभाव में, अपनी कार्यकारी प्रभावशीलता बनाए रखती है। कासिशन में केवल अपील करने से प्रत्यावर्तन केंद्रों (सीपीआर) में रहने की अवधि बाधित नहीं होती है। अदालत विधायी अवधि की समाप्ति तक या इसके औपचारिक निरसन तक उपाय की वैधता की पुष्टि करती है, जो विधायी डिक्री संख्या 286/1998 के अनुच्छेद 14, पैराग्राफ 6, दूसरे वाक्य के अनुरूप है।

मुख्य बिंदु हैं:

• कासिशन अपील प्रशासनिक हिरासत के निष्पादन को निलंबित नहीं करती है।
• व्यक्तिगत स्वतंत्रता को सीमित करने वाला प्रभाव अवधि की समाप्ति या औपचारिक निष्कासन तक बना रहता है।
• अपील निर्णय की अवधि या इसका निलंबन उपाय को रद्द नहीं करता है।
• आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 588, पैराग्राफ 2 के साथ समानता का उल्लेख किया गया है।

निष्कर्ष

आदेश संख्या 9556/2025 आप्रवासन कानून में स्पष्टता लाता है। कासिशन अपील लंबित होने पर भी प्रशासनिक हिरासत की निरंतरता की पुष्टि करके, सुप्रीम कोर्ट एक आवश्यक व्याख्यात्मक मार्गदर्शिका प्रदान करता है। यह निर्णय इस सिद्धांत को मजबूत करता है कि उपाय, एक बार वैध रूप से आदेशित और मान्य होने के बाद, विपरीत न्यायिक हस्तक्षेपों के अभाव में, अपने निष्पादन को जारी रखता है। वकीलों और शामिल व्यक्तियों के लिए रक्षा रणनीतियों के उचित प्रबंधन के लिए इस व्याख्या को जानना महत्वपूर्ण है।