'ने बिस इन इडेम' का सिद्धांत और निवारक उपाय: कैसिएशन का निर्णय 29437/2025

कानून का एक मुख्य सिद्धांत, 'ने बिस इन इडेम', जो एक ही तथ्य के लिए दो बार मुकदमा चलाने से रोकता है, निवारक उपायों के दायरे में एक विशेष अनुप्रयोग पाता है। कैसिएशन कोर्ट ने, अपने निर्णय संख्या 29437 दिनांक 14/07/2025 के माध्यम से, सामाजिक खतरे के पुनर्मूल्यांकन पर महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान किए हैं। यह निर्णय, एम. ए. के मामले से संबंधित है और पी. एम. एस. जी. के साथ, नेपल्स की अपील कोर्ट के फैसले को फिर से विचार के लिए रद्द कर दिया, जो निर्णय की स्थिरता और समुदाय की सुरक्षा के बीच एक नाजुक संतुलन की रूपरेखा तैयार करता है।

'ने बिस इन इडेम': सीमाओं के साथ एक गारंटी

सी.पी.पी. के अनुच्छेद 649 और ईसीएचआर के प्रोटोकॉल संख्या 7 के अनुच्छेद 4 में निहित, 'ने बिस इन इडेम' व्यक्तियों को दोहराए जाने वाले परीक्षणों से बचाता है। हालांकि, इसका अनुप्रयोग पूर्ण नहीं है, खासकर निवारक उपायों के लिए, जो आपराधिक दंड नहीं होने के बावजूद, भविष्य के खतरे के पूर्वानुमान के आधार पर स्वतंत्रता को सीमित करते हैं।

निवारक उपाय: उनकी प्रकृति और पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता

डी.एलजीएस 159/2011 ("एंटी-माफिया कोड") द्वारा विनियमित, निवारक उपाय अपराध का मुकाबला करने के उद्देश्य से उपकरण हैं, जो सामाजिक रूप से खतरनाक माने जाने वाले व्यक्तियों की स्वतंत्रता या संपत्ति को सीमित करते हैं। वे निवारक रूप से कार्य करते हैं। मुख्य प्रश्न यह है: क्या निवारक उपाय वाला व्यक्ति नए तत्व सामने आने पर फिर से इसका लक्ष्य बन सकता है?

निर्णय 29437/2025: 'रेबस सिक स्टेंटिबस' निर्णय की पूर्वव्यापीता

कैसिएशन का निर्णय, अध्यक्ष डॉ. आर. पी. और रिपोर्टर डॉ. सी. एफ. के साथ, निवारक मामलों में 'ने बिस इन इडेम' की प्रयोज्यता को स्पष्ट करता है, लेकिन एक मौलिक स्पष्टीकरण के साथ।

निवारक उपायों के संबंध में, 'ने बिस इन इडेम' का सिद्धांत लागू होता है, लेकिन निर्णय की पूर्वव्यापीता केवल 'रेबस सिक स्टेंटिबस' के रूप में संचालित होती है, इसलिए, यदि अतिरिक्त तत्व प्राप्त होते हैं, जो निर्णय से पहले या बाद के हैं, लेकिन उनका मूल्यांकन नहीं किया गया है, तो यह पहले से रद्द किए गए व्यक्तिगत या संपत्ति उपाय को लागू करने के उद्देश्य से खतरे के पुनर्मूल्यांकन को नहीं रोकता है।

यह अधिकतम स्पष्ट है: निर्णय केवल 'चीजों के वैसे ही रहने' पर रोक लगाता है। यदि 'अतिरिक्त तत्व' सामने आते हैं, यहां तक कि निर्णय से पहले के भी लेकिन मूल्यांकन नहीं किए गए, तो स्थिति की फिर से जांच की जा सकती है। यह एक अपूर्ण मूल्यांकन को सार्वजनिक सुरक्षा के लिए आवश्यक उपायों में बाधा डालने से रोकता है, जो पिछले अनुरूप निर्णयों (संख्या 47233 वर्ष 2016 और संख्या 600 वर्ष 2010 संयुक्त खंड) के अनुरूप है।

नए मूल्यांकन की अनुमति देने वाले मामलों में शामिल हैं:

• नए तत्वों का अधिग्रहण, भले ही वे निर्णय से पहले के हों लेकिन उन पर विचार नहीं किया गया हो।
• रद्द करने के बाद होने वाली घटनाएं जो नवीनीकृत खतरे का संकेत देती हैं।
• प्रासंगिक डेटा पर विचार न करने के कारण मूल मूल्यांकन अधूरा था।

निष्कर्ष: गारंटी और सार्वजनिक सुरक्षा के बीच संतुलन

निर्णय संख्या 29437 वर्ष 2025 इस बात की पुष्टि करता है कि समुदाय की सुरक्षा और अपराध की रोकथाम को 'ने बिस इन इडेम' की कठोर व्याख्या से बाधित नहीं किया जा सकता है जब सामाजिक खतरा गतिशील हो। सिद्धांत कानून की निश्चितता की गारंटी देता है, लेकिन यह नई परिस्थितियों को नजरअंदाज नहीं कर सकता है। निवारक उपायों के जटिल परिदृश्य में इस बारीकी को समझना महत्वपूर्ण है।