استمرارية التشريع بين المادة 6 من القانون 895 لسنة 1967 والمادة 421 مكررًا من القانون الجنائي: حكم محكمة النقض رقم 32132 لسنة 2025

القانون الجنائي الإيطالي هو مجال دائم التغير، حيث يكون تفسير القواعد أمرًا حاسمًا لليقين القانوني. قدمت محكمة النقض، في حكمها رقم 32132 لسنة 2025 (المودع بتاريخ 26 سبتمبر 2025)، توضيحًا أساسيًا في مسألة الجرائم المتعلقة باستخدام الأسلحة والمواد المتفجرة. يتناول هذا الحكم المسألة الحساسة لـ "الاستمرارية التشريعية" بين قانون ملغى وقانون جديد تم إدخاله، وهو موضوع ذو أهمية كبيرة يؤثر بشكل مباشر على تطبيق القانون الجنائي بمرور الوقت ومبدأ الشرعية.

السياق التشريعي: من المادة 6 من القانون 895 لسنة 1967 إلى المادة 421 مكررًا من القانون الجنائي

يكمن جوهر قرار المحكمة العليا في التطور التشريعي الأخير المتعلق بجرائم الترويع العام باستخدام الأسلحة أو المتفجرات. سابقًا، كانت هذه السلوكيات تُعاقب بموجب المادة 6 من القانون رقم 895 المؤرخ 2 أكتوبر 1967. ألغى المرسوم القانوني رقم 123 المؤرخ 15 سبتمبر 2023 (وتم تحويله مع تعديلات بموجب القانون رقم 159 المؤرخ 13 نوفمبر 2023) المادة 6 القديمة (المادة 4، الفقرة 2 مكررًا خماسًا) وأدخل في القانون الجنائي المادة الجديدة 421 مكررًا (المادة 4، الفقرة 2 مكررًا رباعًا)، بعنوان "الترويع العام باستخدام الأسلحة أو المواد المتفجرة". في مواجهة هذا التغيير، تم طرح السؤال عما إذا كانت السلوكيات التي كانت تُعاقب سابقًا بموجب المادة 6 لا تزال قابلة للعقاب بموجب المادة 421 مكررًا الجديدة، أو ما إذا كان قد حدث إلغاء للجريمة، أي إلغاء للجريمة.

مبدأ محكمة النقض: الاستمرارية والآثار

قدمت محكمة النقض، في حكمها رقم 32132 لسنة 2025، إجابة واضحة ونهائية، مؤكدة وجود الاستمرارية التشريعية. رفضت المحكمة، برئاسة ج. ر. وبإشراف إ. ت.، جزئيًا الاستئناف المقدم، مؤكدة التوجه الذي سبق أن أعربت عنه محكمة الاستئناف في نابولي. إليك المبدأ المعبر عنه في الملخص:

في موضوع الترويع العام باستخدام الأسلحة أو المواد المتفجرة، توجد استمرارية تشريعية بين الجريمة المنصوص عليها في المادة 6 من القانون رقم 895 المؤرخ 2 أكتوبر 1967 وتلك المنصوص عليها في المادة 421 مكررًا من القانون الجنائي، حيث أن هذا الأخير، الذي تم إدخاله بموجب المادة 4، الفقرة 2 مكررًا رباعًا، من المرسوم القانوني رقم 123 المؤرخ 15 سبتمبر 2023، والذي تم تحويله، مع تعديلات، بموجب القانون رقم 159 المؤرخ 13 نوفمبر 2023، يحتفظ دون تغيير بالسلوك المادي والهدف المحدد للأول، والذي تم إلغاؤه في نفس الوقت بموجب المادة 4، الفقرة 2 مكررًا خماسًا، من نفس المرسوم القانوني.

هذا الحكم حاسم لأنه يحدد أنه على الرغم من تغيير التسمية والموقع التشريعي، فإن "السلوك المادي" و "الهدف المحدد" للجريمة ظلت متطابقة. لم يتغير جوهر المخالفة الجنائية. وبهذه الطريقة، تجنبت محكمة النقض أن يؤدي مجرد إعادة تنظيم تشريعي إلى إفلات من العقاب على الأفعال التي ارتكبت بموجب القانون القديم، مما يضمن التطبيق الكامل لمبادئ الشرعية وعدم رجعية القوانين الجنائية الأكثر ضررًا (المادة 2 من القانون الجنائي والمادة 25 من الدستور).

الآثار العملية مهمة:

• تستمر الإجراءات الجنائية المتعلقة بالأفعال السابقة للمادة 421 مكررًا من القانون الجنائي بشكل طبيعي.
• لا يحدث إلغاء للجريمة، مما يضمن استمرارية الحماية الجنائية.
• يتم تعزيز اليقين القانوني.

الخاتمة

يعد حكم محكمة النقض رقم 32132 لسنة 2025 ركيزة تفسيرية. يؤكد أن تحليل التعديلات التشريعية في المجال الجنائي يجب أن يعطي الأولوية للمضمون على الشكل. التأكيد الواضح على الاستمرارية التشريعية بين المادة 6 من القانون 895 لسنة 1967 والمادة 421 مكررًا من القانون الجنائي يؤكد مجددًا التزام القضاء بضمان الاتساق والفعالية للنظام الجنائي الإيطالي لحماية السلامة العامة.