Міжнародний ордер на арешт та "Non bis in idem": Касаційний суд роз'яснює межі Рішенням № 32241 від 2025 року

У складному сценарії міжнародного судового співробітництва Верховний касаційний суд покликаний вирішувати ключові питання, що стосуються фундаментальних принципів права. Показовим прикладом є нещодавнє рішення № 32241 від 29 вересня 2025 року, яке розглядало надзвичайно важливу тему: застосування принципу "non bis in idem" у зв'язку з Міжнародним ордером на арешт (МОА), виданим Сполученим Королівством після Brexit. Це рішення надає важливі роз'яснення щодо юрисдикційних відносин з іноземними органами влади та індивідуальних гарантій, особливо коли обвинувачений ухиляється від запобіжного заходу, вже застосованого в іншій державі.

Судове співробітництво після Brexit: Роль Угоди про партнерство

Вихід Сполученого Королівства з Європейського Союзу змінив рамки правових відносин, включаючи співробітництво у кримінальних справах. Європейський ордер на арешт (ЄОА) більше не застосовується, але Угода про партнерство між ЄС та Сполученим Королівством (24 грудня 2020 року), зокрема статті 600 та 601, встановила нові механізми видачі осіб. Рішення Касаційного суду саме в цьому контексті розглядає справу пана К. Д. К., щодо якого було видано британський МОА. Особливістю було те, що запобіжний захід вже був застосований у Польщі на підставі того ж ордера, але обвинувачений ухилився від нього, що зробило необхідним нове застосування в Італії.

Принцип "Non bis in idem" та роз'яснення Касаційного суду

Принцип "non bis in idem", закріплений міжнародними нормами, такими як стаття 50 Хартії основних прав Європейського Союзу, спрямований на запобігання подвійному судовому розгляду або покаранню особи за те саме правопорушення. У контексті МОА питання стає складним, коли один і той самий ордер на арешт виконується в різних державах або в різний час.

Верховний касаційний суд рішенням № 32241/2025 (Голова Д. А. Г., доповідач Т. Ф.) відхилив касаційну скаргу, стверджуючи фундаментальний принцип:

Застосування в Італії запобіжного заходу з метою виконання міжнародного ордера на арешт, виданого відповідно до Угоди про партнерство, підписаної 24 грудня 2020 року, Сполученим Королівством для кримінального провадження, що триває перед його судовими органами, не призводить до порушення заборони "non bis in idem", навіть якщо на підставі того ж ордера запобіжний захід вже був застосований іншою державою – у даному випадку Польщею – але особа тим часом ухилилася від нього, оскільки, незважаючи на два рішення про виконання одного й того ж ордера на арешт, проти заявника триває єдине кримінальне провадження в державі видачі.

Це рішення має надзвичайно важливе значення. Суд роз'яснив, що заборона "non bis in idem" стосується єдності кримінального провадження та остаточного вироку за той самий факт, а не єдності запобіжних заходів, вжитих для забезпечення виконання одного міжнародного ордера на арешт. Хоча пан К. Д. К. був підданий запобіжному заходу в Польщі, а потім в Італії, обидва випливали з одного й того ж британського МОА. Ухилення від першого заходу легітимізувало нову активацію судового співробітництва, не утворюючи подвійного переслідування за те саме правопорушення. Мета полягає в тому, щоб гарантувати, що кримінальне провадження в державі запиту може бути завершено, запобігаючи ухиленню обвинуваченого від правосуддя. Рішення узгоджується з попередніми позиціями Касаційного суду (наприклад, Рішення № 34466 від 2021 року), які розрізняють акт кримінального переслідування та заходи, спрямовані на забезпечення його ефективності.

Практичні наслідки та ключові моменти

Рішення Верховного касаційного суду пропонує матеріали для роздумів для юристів та громадян, залучених до транснаціональних проваджень:

• Єдність провадження: "Non bis in idem" захищає від подвійного суду за те саме правопорушення, а не від застосування різних запобіжних заходів для забезпечення виконання одного провадження.
• Значення ухилення: Втеча або ухилення від запобіжного заходу в одній державі легітимізує застосування нового заходу в іншій державі, яка отримує той самий МОА.
• Безперервність співробітництва: Рішення підтверджує ефективність міжнародного судового співробітництва, навіть у пост-брекзитному контексті, завдяки Угоді про партнерство ЄС-Великобританія.

Висновок: Баланс між транснаціональним правосуддям та гарантіями

Рішення Касаційного суду № 32241 від 2025 року є важливим елементом італійської юриспруденції щодо міжнародних юрисдикційних відносин. Підкресливши розмежування між єдністю кримінального провадження та множинністю можливих запобіжних заходів, необхідних для його виконання, Суд надав чітке та прагматичне тлумачення. Це рішення зміцнює здатність держав ефективно співпрацювати в боротьбі з транснаціональною злочинністю, одночасно гарантуючи, що фундаментальні принципи, такі як "non bis in idem", інтерпретуються належним чином, не перетворюючись на лазівки для ухилення від правосуддя. Для тих, хто стикається з міжнародним ордером на арешт, розуміння цих механізмів є надзвичайно важливим, а допомога досвідченого юриста з міжнародного кримінального права стає незамінною.