ประเด็นเรื่องการหมดอายุคดีอาญาเป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญของกฎหมายอาญาอิตาลี ซึ่งรับประกันความสมดุลที่ถูกต้องระหว่างความต้องการของรัฐในการดำเนินคดีอาชญากรรมและสิทธิของผู้ถูกกล่าวหาที่จะไม่ต้องถูกฟ้องร้องตลอดไป อย่างไรก็ตาม การนำไปใช้สามารถมีความซับซ้อนได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีประเด็นทางกระบวนการที่ละเอียดอ่อนเข้ามาเกี่ยวข้อง เช่น การเป็นโมฆะของเอกสาร ในบริบทนี้ คำตัดสินล่าสุดของศาลฎีกา แผนกที่ 3 ด้วยคำพิพากษาที่ 22078 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2025 ได้ให้คำชี้แจงที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิบัติงานของทนายความ
การตัดสินใจซึ่งมี ดร. L. R. เป็นประธาน และ ดร. A. G. เป็นผู้ร่าง ได้ยกเลิกคำพิพากษาของศาลเมือง Avellino ก่อนหน้านี้โดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดีใหม่ ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ถูกกล่าวหา A. D. L. ศาลสูงสุดได้กล่าวถึงโดยตรงถึงประเด็นความเกี่ยวข้องของช่วงเวลาที่การหมดอายุคดีถูกระงับซึ่งเกิดขึ้นในช่วงส่วนของกระบวนการที่ถูกทำลายโดยการเป็นโมฆะ เราจะพิจารณาหลักการที่ศาลสูงสุดกำหนดไว้อย่างละเอียด
การหมดอายุคดีอาญา ซึ่งอยู่ภายใต้มาตรา 157 ของประมวลกฎหมายอาญา กำหนดระยะเวลาที่รัฐสามารถใช้สิทธิเรียกร้องในการลงโทษได้ เมื่อพ้นกำหนดเวลานี้ คดีอาญาจะสิ้นสุดลง กลไกนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการรับประกันระยะเวลาที่สมเหตุสมผลของกระบวนการและเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ถูกกล่าวหาต้องเผชิญกับการฟ้องร้องเป็นระยะเวลาที่ไม่มีกำหนด ซึ่งสอดคล้องกับหลักการของรัฐธรรมนูญและอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (มาตรา 6 ECHR)
มาตรา 159 ของประมวลกฎหมายอาญา กำหนดสาเหตุเฉพาะของการระงับการหมดอายุคดี ซึ่งตามชื่อที่บ่งบอก "หยุด" การนับเวลาเป็นระยะเวลาหนึ่ง จากนั้นจึงกลับมาดำเนินการต่อจากช่วงเวลาที่สาเหตุของการระงับสิ้นสุดลง สาเหตุเหล่านี้โดยทั่วไปเกี่ยวข้องกับอุปสรรคเชิงวัตถุหรือขั้นตอนของกระบวนการเฉพาะที่ต้องใช้เวลาทางเทคนิค แต่จะเกิดอะไรขึ้นหากเอกสารที่ก่อให้เกิดการระงับหรือส่วนของกระบวนการที่เกิดขึ้นนั้นถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ?
คำพิพากษาที่ 22078/2025 ตอบคำถามนี้โดยกำหนดหลักการที่ชัดเจนและมีผลกระทบ นี่คือหลักการฉบับเต็ม:
ในเรื่องของการหมดอายุคดี ช่วงเวลาของการระงับที่เกิดขึ้นภายในส่วนของกระบวนการที่ถูกทำลายโดยการประกาศความเป็นโมฆะที่เกี่ยวข้องกับเอกสารที่ขับเคลื่อนซึ่งส่งผลให้กระบวนการถอยหลัง จะไม่สามารถนำมาหักลบในการคำนวณระยะเวลาที่กำหนดสำหรับการเกิดสาเหตุแห่งการสิ้นสุดคดีอาญาดังกล่าวได้
คำกล่าวอ้างของศาลฎีกานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ในการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ จำเป็นต้องวิเคราะห์แนวคิดหลักบางประการ "เอกสารที่ขับเคลื่อน" คือเอกสารทางกระบวนการที่มีหน้าที่ทำให้กระบวนการดำเนินต่อไป เช่น คำสั่งเรียกขึ้นศาลหรือคำร้องขอเลื่อนการพิจารณาคดี "การถอยหลังของกระบวนการ" เกิดขึ้นเมื่อผลจากการเป็นโมฆะ กระบวนการต้องย้อนกลับไปยังขั้นตอนก่อนหน้า ราวกับว่าเอกสารที่เป็นโมฆะนั้นไม่เคยมีอยู่จริง
ศาลสูงสุดด้วยคำตัดสินนี้ กำหนดว่าหากช่วงเวลาของการระงับการหมดอายุคดีเกิดขึ้นภายในส่วนของกระบวนการที่ต่อมา "ถูกทำลาย" โดยการประกาศความเป็นโมฆะ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความเป็นโมฆะที่เกี่ยวข้องกับเอกสารที่ขับเคลื่อนซึ่งทำให้กระบวนการถอยหลัง) ช่วงเวลาของการระงับนั้นจะต้องไม่ถูกนับ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ก็เหมือนกับว่าการระงับนั้นไม่เคยเกิดขึ้น และเวลาของการหมดอายุคดีจะยังคงดำเนินต่อไปโดยไม่มีการหยุดชะงักสำหรับช่วงเวลานั้น
การตีความนี้มีพื้นฐานมาจากตรรกะที่ว่าเอกสารที่เป็นโมฆะไม่สามารถก่อให้เกิดผลทางกฎหมายที่ถูกต้อง รวมถึงการระงับการหมดอายุคดี การอนุญาตให้ช่วงเวลาของการระงับที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการที่มีข้อบกพร่องจากการเป็นโมฆะถูกนำมาคำนวณในการหมดอายุคดี จะหมายถึงการให้ผู้ถูกกล่าวหาต้องรับผลของข้อผิดพลาดทางกระบวนการที่ไม่ใช่ความผิดของเขา ซึ่งละเมิดหลักการของการรับประกันและระยะเวลาที่สมเหตุสมผลของกระบวนการ
การตัดสินใจนี้เป็นส่วนหนึ่งของกรอบกฎหมายและคำพิพากษาที่ได้รับการยอมรับ การอ้างอิงทางกฎหมายที่กล่าวถึง (มาตรา 157, 159, 161 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา และมาตรา 177, 185 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา) แสดงให้เห็นว่าศาลได้ทำการสังเคราะห์ระหว่างกฎหมายสารบัญญัติเกี่ยวกับการหมดอายุคดีและกฎหมายวิธีพิจารณาความเกี่ยวกับการเป็นโมฆะ มาตรา 177 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กำหนดหลักการทั่วไปของการไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติที่กำหนดไว้สำหรับเอกสารของกระบวนการ ในขณะที่มาตรา 185 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กำหนดผลของการเป็นโมฆะ รวมถึงความไม่สมบูรณ์ของเอกสารที่ตามมาซึ่งขึ้นอยู่กับเอกสารที่เป็นโมฆะนั้น
ศาลสูงสุดยังได้อ้างถึงคำพิพากษาที่สำคัญก่อนหน้านี้ รวมถึงคำพิพากษาที่ 5121 ปี 2022 และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำพิพากษาของคณะกรรมการเต็มรูปแบบที่ 17050 ปี 2006 ซึ่งแม้จะกล่าวถึงประเด็นที่แตกต่างกันเล็กน้อย แต่ก็ได้วางรากฐานสำหรับการตีความการหมดอายุคดีอย่างเข้มงวดที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่องทางกระบวนการ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรับประกันความแน่นอนของกฎหมายและระยะเวลาที่สมเหตุสมผลของกระบวนการ
คำพิพากษานี้มีผลกระทบโดยตรงต่อการจัดการกระบวนการพิจารณาคดีอาญา สำหรับฝ่ายจำเลย เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารทางกระบวนการอย่างรอบคอบ และในกรณีที่มีการระบุความเป็นโมฆะ จะต้องไม่เพียงแต่ยืนยันความเป็นโมฆะเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการไม่สามารถนับช่วงเวลาของการระงับการหมดอายุคดีที่เกี่ยวข้องด้วย สำหรับฝ่ายโจทก์ การตัดสินนี้เป็นการเตือนให้ปฏิบัติตามรูปแบบทางกระบวนการอย่างเคร่งครัด เนื่องจากข้อบกพร่องใดๆ อาจส่งผลโดยตรงและอาจเป็นอันตรายถึงชีวิตต่อการดำเนินคดีอาญาได้
ในระบบยุติธรรมที่มักประสบปัญหาเรื่องเวลา การตีความนี้ แม้ว่าอาจเร่งการสิ้นสุดของคดีบางคดี แต่ก็เป็นการรับประกันอารยธรรมทางกฎหมายที่แท้จริง มันทำให้มั่นใจได้ว่าความยุติธรรม นอกเหนือจากการรวดเร็วแล้ว ยังถูกต้องในการนำกฎระเบียบทางกระบวนการไปใช้ โดยปกป้องพลเมืองจากข้อผิดพลาดที่ไม่ควรตกเป็นภาระของพวกเขา
คำพิพากษาที่ 22078/2025 ของศาลฎีกาได้เสริมสร้างหลักการที่จำเป็นในกฎหมายอาญา: ความถูกต้องของเอกสารทางกระบวนการเป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการระงับการหมดอายุคดีอย่างถูกกฎหมาย การไม่สามารถนับช่วงเวลาของการระงับที่เกี่ยวข้องกับความเป็นโมฆะทางกระบวนการถือเป็นปราการเพื่อปกป้องผู้ถูกกล่าวหาและเป็นแรงจูงใจให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายทุกคนใช้ความรอบคอบมากขึ้น นี่เป็นก้าวสำคัญสู่ความยุติธรรมที่เท่าเทียมและเคารพการรับประกันขั้นพื้นฐานมากขึ้น โดยที่ระยะเวลาของกระบวนการไม่สามารถยืดเยื้อออกไปอย่างประดิษฐ์โดยข้อบกพร่องที่เป็นทางการซึ่งเป็นความผิดของระบบ