Незаконный парковщик: Кассационный суд (Постановление № 24285/2025) разъясняет состав преступления

Феномен незаконных парковщиков уже много лет является бичом наших городов, порождая неудобства, небезопасность и явное нарушение законности и городского порядка. Часто трудность в преследовании такого поведения заключается в выявлении элементов, составляющих преступление. Кассационный суд своим Постановлением № 24285 от 2025 года, зарегистрированным 01.07.2025, внес ясность в этот ключевой аспект, подтвердив фундаментальный принцип, касающийся правонарушения, связанного с незаконным осуществлением деятельности парковщика, в соответствии со ст. 7, п. 15-бис, Законодательного декрета № 285 от 1992 года (Кодекс дорожного движения).

Дело Г. В. и позиция Кассационного суда

В судебном разбирательстве участвовал обвиняемый Г. В., чье дело было рассмотрено Апелляционным судом Палермо, который признал жалобу неприемлемой. Центральный вопрос, по которому высказался Верховный суд, касался необходимости или отсутствия получения парковщиком-нарушителем денежной суммы или иной выгоды для квалификации преступления. Юридические дебаты часто вращались вокруг этого элемента, который некоторые считали необходимым для доказательства противоправного поведения.

Постановлением № 24285/2025 Четвертый уголовный отдел Кассационного суда под председательством доктора Д. С. и с доктором Л. Д. в качестве докладчика и составителя представил однозначное и четкое толкование, усилившее инструменты борьбы с этим явлением. Генеральный прокурор, доктор Е. А., выразил соответствующее мнение.

Для квалификации правонарушения, связанного с незаконным осуществлением деятельности парковщика, предусмотренного ст. 7, п. 15-бис, Законодательного декрета от 30 апреля 1992 г. № 285, достаточно, чтобы лицо, уже привлеченное к административной ответственности окончательным решением, было вновь застигнуто за осуществлением данной деятельности без необходимого разрешения; получение денежной суммы или иной выгоды в качестве вознаграждения за выполненную услугу не имеет значения как составной элемент состава преступления.

Комментарий к постановлению: Суть преступления незаконного парковщика

Постановление Кассационного суда имеет фундаментальное значение, поскольку оно разъясняет, что получение денег или любой другой выгоды не является существенным условием для квалификации преступления. Даже если лицо не требует явно денег или не получает их в момент вмешательства властей, его поведение все равно может считаться преступлением.

Ключевыми элементами, как подчеркнул Суд, являются два:

• то, что лицо уже было привлечено к административной ответственности окончательным решением за ту же деятельность;
• то, что оно вновь застигнуто за осуществлением деятельности парковщика без необходимого разрешения.

Это толкование подчеркивает природу данного состава преступления как "преступления с повторным совершением", которое переходит из административного правонарушения в уголовное преступление в случае рецидива. Рацио ясно: наказывается не столько немедленная экономическая выгода, сколько повторение поведения, нарушающего общественный порядок, незаконно занимающего общественные места и часто вызывающего чувство запугивания. Отсутствие разрешения является ключевым моментом, в то время как получение денег является лишь следствием, а не предпосылкой.

Нормативная база и практические последствия

Статья 7, п. 15-бис, Кодекса дорожного движения (Законодательный декрет № 285/1992) устанавливает административные санкции для лиц, осуществляющих деятельность парковщика без разрешения. В случае повторения нарушений применяется наказание в виде ареста и штрафа. Этот переход от административной санкции к уголовной в случае рецидива демонстрирует намерение законодателя более решительно пресекать упорное поведение.

Данное постановление имеет важные практические последствия. Для правоохранительных органов это означает большую легкость в оспаривании преступления, поскольку им не обязательно ждать или доказывать факт обмена деньгами. Будет достаточно задокументировать административный рецидив и новое осуществление несанкционированной деятельности. Это должно сделать борьбу более эффективной и отбить желание у незаконных парковщиков.

Для граждан это постановление является позитивным сигналом. Ясность толкования способствует укреплению восприятия законности и защите тех, кто оказывается в неблагоприятных ситуациях. Знание того, что беззаконие преследуется с большей строгостью, независимо от экономической транзакции, может способствовать восстановлению чувства безопасности в общественных местах.

Заключение: Шаг вперед в борьбе с беззаконием

Постановление Кассационного суда № 24285 от 2025 года устанавливает твердую позицию в толковании законодательства о незаконных парковщиках. Подтвердив, что получение денег не является составным элементом преступления, Верховный суд предоставил властям более острый инструмент, сосредоточив внимание на повторении несанкционированного поведения. Данное постановление является важным шагом вперед в борьбе с явлением, которое негативно сказывается на качестве городской жизни и восприятии безопасности, подтверждая принципы законности и право граждан на свободное и безопасное пользование общественными пространствами.