Kary zastępcze i warunkowe zawieszenie wykonania kary: Kasacja w wyroku nr 17675 z 2025 r. wyjaśnia granice Reformy Cartabia

Krajobraz prawa karnego stale ewoluuje, a orzeczenia Sądu Kasacyjnego stanowią cenne latarnie morskie, które pomagają poruszać się po zawiłościach nowych przepisów. Niedawne i znaczące orzeczenie Sądu Najwyższego, w wyroku nr 17675 z dnia 16 kwietnia 2025 r. (złożonym 9 maja 2025 r.), przyniosło ważne wyjaśnienia dotyczące stosowania kar zastępczych w odniesieniu do warunkowego zawieszenia wykonania kary, zwłaszcza w świetle zmian wprowadzonych przez tzw. Reformę Cartabia (D.Lgs. nr 150/2022). To orzeczenie, którego sprawozdawcą był P. G. A. R., a przewodniczącym A. E., z oskarżonym S. M. i prokuratorem P. S., ma głęboko wpłynąć na praktykę sądową, zapewniając większą jasność i ochronę oskarżonego.

Kontekst Normatywny: Reforma Cartabia i Kary Zastępcze

Reforma Cartabia stanowiła punkt zwrotny w włoskim systemie sankcji, mając na celu odciążenie systemu więziennictwa i promowanie ścieżek resocjalizacji poprzez szersze stosowanie kar zastępczych zamiast krótkich kar pozbawienia wolności. Artykuł 71 D.Lgs. nr 150/2022 w szczególności wprowadził zakaz zastępowania krótkich kar pozbawienia wolności w przypadku, gdy warunkowe zawieszenie wykonania kary zostało już udzielone. Celem było uniknięcie sytuacji, w której oskarżony mógłby kumulować korzyści, korzystając zarówno z zawieszenia (które "zamraża" wykonanie kary), jak i z zastąpienia (które zamienia karę pozbawienia wolności na mniej uciążliwą). Jednakże przepis ten zawierał "szarą strefę", generując niepewność w stosowaniu.

Kluczowa Kwestia: Nielegalne Zawieszenie i Kary Zastępcze

Główny punkt, w którym wypowiedział się Sąd Kasacyjny, dotyczył właśnie tej "szarej strefy": co się dzieje, gdy warunkowe zawieszenie wykonania kary zostało udzielone bez spełnienia ustawowych przesłanek? W takich okolicznościach oskarżony znalazłby się w paradoksalnej sytuacji: z jednej strony nie miałby prawa do skorzystania z dobrodziejstwa zawieszenia; z drugiej strony, zakaz wprowadzony przez Cartabię uniemożliwiłby mu również dostęp do kar zastępczych. Taka sytuacja mogłaby prowadzić do podwójnej szkody dla skazanego, narażonego ponadto na ryzyko cofnięcia nielegalnie udzielonego dobrodziejstwa w fazie wykonania. Sąd Apelacyjny w Bari wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2024 r. podniósł tę kwestię, która następnie stała się przedmiotem częściowego uchylenia z przekazaniem do ponownego rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

Stanowisko Sądu Kasacyjnego: Zasada Wyroku 17675/2025

Sąd Najwyższy w wyroku nr 17675 z 2025 r. przedstawił istotne rozwiązanie interpretacyjne, potwierdzając zasadę prawną mającą na celu zrównoważenie potrzeby racjonalizacji systemu z ochroną praw oskarżonego. Zasada ta brzmi:

Zakaz zastępowania krótkich kar pozbawienia wolności w przypadku udzielenia warunkowego zawieszenia wykonania kary, wprowadzony przez art. 71 dekretu legislacyjnego z dnia 10 października 2022 r. nr 150, nie ma zastosowania w przypadku, gdy wspomniane dobrodziejstwo zostało udzielone z naruszeniem ustawowych przesłanek, co w przeciwnym razie uniemożliwiłoby oskarżonemu uzyskanie zastąpienia kary i naraziłoby go w fazie wykonania na cofnięcie nielegalnie udzielonego dobrodziejstwa.

Ta interpretacja jest kluczowa. Sąd Kasacyjny wyjaśnił, że jeśli warunkowe zawieszenie wykonania kary zostało udzielone błędnie, z braku ustawowych wymogów (na przykład z powodu wcześniejszych skazań, które by je wykluczały, zgodnie z art. 163 i 164 Kodeksu Karnego), zakaz dostępu do kar zastępczych nie obowiązuje. Oznacza to, że oskarżony, mimo otrzymania "nielegalnego" dobrodziejstwa, nie musi ponosić dalszych szkód, tracąc również możliwość uzyskania kary zastępczej, która przysługiwałaby mu w braku tego "wadliwego" zawieszenia. Decyzja Sądu Kasacyjnego jest zgodna z zasadami sprawiedliwości materialnej, zapobiegając sytuacji, w której błąd sądowy przekłada się na nieodwracalną szkodę dla skazanego.

Implikacje Praktyczne i Ochrona Oskarżonego

Praktyczne konsekwencje tego orzeczenia są znaczące. Wyrok Sądu Kasacyjnego:

• Zapobiega podwójnej szkodzie: Oskarżony nie zostanie pozbawiony zarówno warunkowego zawieszenia wykonania kary (ponieważ zostało ono udzielone nielegalnie), jak i możliwości skorzystania z kar zastępczych.
• Promuje spójność systemu: Interpretacja zapobiega sytuacjom, w których błąd procesowy (udzielenie dobrodziejstwa bez przesłanek) negatywnie wpływa na fazę wykonania, z ryzykiem cofnięcia zawieszenia i konsekwentnym wykonaniem kary pozbawienia wolności bez alternatyw.
• Wzmacnia ochronę oskarżonego: Gwarantuje, że skazany zawsze będzie miał możliwość skorzystania z najbardziej odpowiedniego i najmniej uciążliwego traktowania sankcyjnego, pod warunkiem spełnienia ustawowych przesłanek.
• Zapewnia jasność dla praktyków prawa: Prawnicy, sędziowie i prokuratorzy mają teraz jasne wytyczne dotyczące stosowania art. 71 D.Lgs. nr 150/2022 w złożonych sytuacjach.

To orzeczenie wpisuje się w nurt orzecznictwa zwracającego uwagę na faktyczne stosowanie zasad rzetelnego procesu i funkcji resocjalizacyjnej kary, zgodnie z art. 27 Konstytucji.

Wnioski

Wyrok nr 17675 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego stanowi ważny krok w kierunku większej pewności prawa i bardziej sprawiedliwego stosowania przepisów dotyczących kar zastępczych i warunkowego zawieszenia wykonania kary. Wyjaśniając granice zakazu wprowadzonego przez Reformę Cartabia, Sąd Najwyższy potwierdził centralne znaczenie ochrony oskarżonego, zapobiegając sytuacji, w której błędy w udzielaniu dobrodziejstw karnych przekładają się na niesprawiedliwe pogorszenie jego sytuacji. Interwencja ta potwierdza znaczenie starannej analizy konkretnego przypadku i interpretacji przepisów zorientowanej na maksymalne gwarancje praw podstawowych.