पर्यावरणीय अपराध और आर्थिक कठिनाइयाँ: निर्णय 24718/2025 और पर्यावरण संरक्षण का प्राथमिकता दायित्व

पर्यावरण संरक्षण स्थानीय निकायों के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है, जो अक्सर वित्तीय कमी से जूझते हैं। सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसिशन (Corte di Cassazione), अपने निर्णय संख्या 24718 दिनांक 12 जून 2025 (7 जुलाई 2025 को जमा) के साथ, एक मौलिक स्पष्टीकरण प्रदान किया है। यह निर्णय, जिसमें आर. आई. आरोपी थे, ने कैटान्ज़ारो के न्यायालय के फैसले के खिलाफ अपील को खारिज कर दिया, एक न्यायिक प्रवृत्ति को मजबूत किया जो पर्यावरण और स्वास्थ्य की सुरक्षा को आर्थिक कठिनाइयों से ऊपर रखती है।

नियामक ढाँचा: डी.एलजीएस. 152/2006 और पर्यावरणीय अपराध

विधायी डिक्री 3 अप्रैल 2006, संख्या 152 (पर्यावरण एकीकृत पाठ), अपशिष्ट और अपशिष्ट जल के प्रबंधन के लिए एक कठोर ढाँचा निर्धारित करता है। डी.एलजीएस. 152/2006 के अनुच्छेद 137, पैराग्राफ 1, और 256 क्रमशः औद्योगिक अपशिष्ट जल के अनधिकृत निर्वहन और विशेष अपशिष्टों के अवैध निपटान को दंडित करते हैं। ये अपराध पर्यावरण की स्वच्छता और नागरिकों के स्वास्थ्य जैसी प्राथमिक कानूनी संपत्तियों की रक्षा करते हैं, पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान को रोकने के लिए सटीक दायित्वों को लागू करते हैं।

निर्णय 24718/2025: आर्थिक कठिनाइयाँ प्रदूषण को उचित नहीं ठहराती हैं

निर्णय का मुख्य बिंदु यह तर्क है कि वित्तीय संसाधनों की कमी को अवैध आचरण के औचित्य या अपरिहार्यता के कारण के रूप में नहीं कहा जा सकता है। आरोपी स्थानीय निकाय ने तर्क दिया था कि धन की कमी के कारण वह शुद्धिकरण संयंत्रों का निर्माण नहीं कर सका। कैसिशन ने इस तर्क को एक स्पष्ट अधिकतम के साथ खारिज कर दिया:

औद्योगिक अपशिष्ट जल के अनधिकृत निर्वहन और विशेष अपशिष्टों के अवैध निपटान के अपराधों, जैसा कि डी.एलजीएस. 3 अप्रैल 2006, संख्या 152 के अनुच्छेद 137, पैराग्राफ 1, और 256 में परिभाषित है, के संबंध में, स्थानीय निकाय के लिए शुद्धिकरण संयंत्रों के निर्माण के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधनों की कमी के कारण कार्य करने में असमर्थता, औचित्य या अपरिहार्यता का कारण नहीं बनती है, क्योंकि इसे नागरिकों के स्वास्थ्य और प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा से जुड़ी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्राथमिकता के आधार पर आवंटित किया जाना चाहिए।

यह निर्णय अत्यंत महत्वपूर्ण है। न्यायालय ने स्थापित किया है कि आर्थिक कठिनाइयाँ उन उल्लंघनों को उचित नहीं ठहरा सकती हैं जो स्वास्थ्य और पर्यावरण जैसी मौलिक संपत्तियों से समझौता करती हैं। यह सिद्धांत इतालवी संविधान के अनुच्छेद 32 में निहित है, जो स्वास्थ्य के अधिकार को मान्यता देता है। सार्वजनिक निकाय का कर्तव्य है कि वह इन संपत्तियों की सुरक्षा के लिए अपने संसाधनों को प्राथमिकता के आधार पर आवंटित करे। आचरण की अपरिहार्यता केवल चरम स्थितियों में लागू होती है, न कि केवल धन की कमी में, जो प्रबंधन चुनौतियों के दायरे में आती है। कैसिशन ने, पूर्ववर्ती निर्णयों का हवाला देते हुए, दोहराया है कि पर्यावरण संरक्षण को बजट तर्क के अधीन नहीं किया जा सकता है।

स्थानीय निकायों के निहितार्थ और जिम्मेदारियाँ

निर्णय 24718/2025 स्थानीय निकायों के लिए योजना और संसाधन आवंटन पर गहन विचार-विमर्श की मांग करता है। धन की कमी अब आवश्यक हस्तक्षेपों में देरी के लिए बहाना नहीं हो सकती है। न्यायालय एक सक्रिय दृष्टिकोण का सुझाव देता है, जिसमें शामिल हैं:

• वैकल्पिक वित्तपोषण की खोज (यूरोपीय, पीपीपी)।
• बुनियादी ढाँचागत हस्तक्षेपों की दीर्घकालिक योजना।
• कठोर निवारक और नियंत्रण उपायों को अपनाना।

देय हस्तक्षेपों की उपेक्षा के लिए आपराधिक जिम्मेदारी भी उत्पन्न होती है। यह निर्णय इस विचार को मजबूत करता है कि सार्वजनिक स्वास्थ्य और प्राकृतिक संसाधन गैर-परक्राम्य मूल्य हैं।

निष्कर्ष: हमारे क्षेत्र की सुरक्षा के लिए एक चेतावनी

सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसिशन के निर्णय संख्या 24718/2025 एक महत्वपूर्ण चेतावनी का प्रतिनिधित्व करता है। यह इस सिद्धांत को मजबूती से दोहराता है कि पर्यावरण और नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा एक निरपेक्ष अनिवार्यता है, जिसे आर्थिक कठिनाइयों पर बलिदान नहीं किया जा सकता है। अनधिकृत निर्वहन और अवैध निपटान जैसे गंभीर अपराधों के सामने, कानून संसाधनों की कमी पर आधारित औचित्य की अनुमति नहीं देता है। यह प्रवृत्ति हमारे प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा को मजबूत करती है और हमें याद दिलाती है कि पर्यावरणीय स्थिरता वर्तमान और भविष्य की भलाई के लिए एक बाध्यकारी कानूनी दायित्व है।