ศาลฎีกาแห่งอิตาลี ด้วยคำพิพากษาที่ 10313 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2025 (ประธาน G. R., ผู้รายงาน G. T.) ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญเกี่ยวกับการจัดการ อาชญากรรมต่อเนื่อง และอำนาจของอัยการในการกำหนดขอบเขตเวลาของการกระทำผิด คำตัดสินนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกฎหมายอาญา โดยกล่าวถึงประเด็นพื้นฐาน: จะกำหนดกรอบเวลาของอาชญากรรมที่การกระทำผิดดำเนินไปอย่างต่อเนื่องได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อกล่าวหาเริ่มต้นถูกกำหนดในลักษณะที่ "เปิด" โดยไม่มีกำหนดสิ้นสุดที่ชัดเจน
อาชญากรรมต่อเนื่อง เช่น การสมคบคิดเพื่อก่ออาชญากรรมในลักษณะมาเฟีย (มาตรา 416 bis แห่งประมวลกฎหมายอาญา) ที่กล่าวถึงในคดีนี้ มีลักษณะของการกระทำผิดที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง คุณสมบัตินี้ทำให้การกำหนด "tempus commissi delicti" หรือช่วงเวลาของการกระทำผิดเป็นเรื่องซับซ้อน บ่อยครั้งที่อัยการ (เช่น P.M. G. C. ในคดีของจำเลย A. M.) กำหนดข้อกล่าวหาที่ "เปิด" โดยไม่ระบุวันที่สิ้นสุด คำพิพากษาที่ 10313/2025 เข้ามาแก้ไขช่องว่างนี้ โดยกำหนดหลักการที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินการทางอาญาและการคุ้มครองสิทธิในการต่อสู้คดี
หัวใจหลักของการตัดสินใจสรุปได้ดังนี้:
เป็นที่อนุญาตให้อัยการ ในระหว่างการพิจารณาคดี สามารถกำหนดขอบเขต "tempus commissi delicti" ของอาชญากรรมต่อเนื่องที่ถูกกล่าวหาในตอนแรกในรูปแบบที่ "เปิด" ได้ แต่หากการย้อนเวลากลับไปนั้นไม่ได้รับการสนับสนุนจากองค์ประกอบที่เพียงพอในการให้เหตุผล อาชญากรรมนั้นจะต้องถือว่าถูกกล่าวหาจนถึงวันที่การพิจารณาคดีที่ฝ่ายโจทก์แสดงเจตนาที่จะไม่นำเหตุการณ์ในอนาคตมาสู่การพิจารณาของศาล (กรณีที่เกี่ยวข้องกับความผิดฐานสมคบคิดในลักษณะมาเฟีย)
หลักการนี้ชี้แจงว่าอัยการมีอำนาจในการระบุช่วงเวลาของการกระทำผิด แม้ในระหว่างการพิจารณาคดี อย่างไรก็ตาม ศาลกำหนดเงื่อนไข: หากอัยการต้องการย้อนเวลากลับไปเพื่อกำหนดจุดสิ้นสุดของการกระทำผิด การเลือกนี้จะต้องได้รับการสนับสนุนจาก "องค์ประกอบที่เพียงพอในการให้เหตุผล" หากไม่มีเหตุผลดังกล่าว อาชญากรรมนั้นจะถือว่าดำเนินต่อไปจนถึงช่วงเวลาที่ฝ่ายโจทก์ได้แจ้งในระหว่างการพิจารณาคดีว่าต้องการยกเว้นข้อเท็จจริงในภายหลังจากการพิจารณาคดี กลไกนี้รับประกันความโปร่งใสและความแน่นอน ซึ่งจำเป็นสำหรับสิทธิในการต่อสู้คดีของจำเลย สอดคล้องกับมาตรา 50, 516, 519, 520, 521 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
การตัดสินใจของศาลฎีกา ซึ่งได้ยกเลิกบางส่วนของคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์เนเปิลส์โดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดีใหม่ มีผลกระทบในทางปฏิบัติหลายประการ:
คำพิพากษาที่ 10313/2025 ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความสมดุลระหว่างประสิทธิภาพของการดำเนินการทางอาญาและการรับประกันสิทธิในการต่อสู้คดีที่ไม่อาจละทิ้งได้ ยอมรับความยืดหยุ่นที่จำเป็นสำหรับอัยการ แต่ยืนยันถึงความสำคัญพื้นฐานของความแน่นอนของข้อกล่าวหาสำหรับจำเลย กระบวนการที่ยุติธรรมต้องการให้การฟ้องร้องมีความชัดเจนและแน่นอน และคำตัดสินนี้ช่วยเสริมสร้างหลักการดังกล่าว โดยให้การอ้างอิงที่มีคุณค่าสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย