Komentar presude br. 22582 iz 2024. godine: Procena poreske osnovice za električne trafostanice
Nedavna presuda br. 22582 od 9. avgusta 2024. godine pruža važna pojašnjenja u vezi sa lokalnim porezima, specifično u pogledu utvrđivanja poreske osnovice za električne trafostanice koje su već registrovane u katastru. Sud, kojim je predsedavao P. L., bavi se pitanjem značaja instalacione komponente u poreskoj proceni ovih objekata, naglašavajući da se takve instalacije, ako su trajno ugrađene i funkcionalne za mrežu za distribuciju energije, moraju smatrati sastavnim delom same trafostanice.
Značaj instalacione komponente
Prema presudi, instalacije mreže za transport i distribuciju električne energije, ako su trajno ugrađene u zemljište, predstavljaju suštinski deo električne trafostanice. Ova konfiguracija je ključna za pravilnu procenu poreske osnovice za plaćanje poreza na nepokretnosti (ICI) i poreza na imovinu (IMU). Naime, Sud naglašava da je vrednovanje instalacione komponente neophodno za utvrđivanje katastarskog prihoda, koji se može naknadno revidirati na osnovu većeg prihoda koji je poreska uprava dodelila po službenoj dužnosti.
- Instalaciona komponenta mora biti uzimana u obzir u poreske svrhe.
- Poreska osnovica se može revidirati i za godine koje prethode obaveštenju poreskog obveznika.
- Opština ima ovlašćenje da vrednuje katastarski prihod u skladu sa važećim propisima.
Referentni propisi i poreske implikacije
Presuda se zasniva na specifičnim zakonskim odredbama, posebno na članovima 336. i 337. Zakona br. 311 iz 2004. godine, koji regulišu katastarsku legalizaciju i vrednovanje prihoda. Ovi propisi utvrđuju da se instalacije koje su direktno funkcionalne za proces proizvodnje električne energije moraju uključiti u poresku osnovicu, čime se obezbeđuje pravedno oporezivanje u skladu sa važećim odredbama. Pored toga, Sud se pozvao na ranije sudske presude koje potvrđuju potrebu uzimanja u obzir celokupne instalacije za utvrđivanje katastarskog prihoda.
Električna trafostanica već registrovana u katastru - Utvrđivanje poreske osnovice - Instalaciona komponenta - Značaj - Uslovi - Kriterijumi. U pogledu ICI i IMU, instalacije mreže za transport i distribuciju električne energije, ako su trajno ugrađene u pripadajuće zemljište ili glavni objekat, predstavljaju sastavni deo trafostanice koja pripada operateru snabdevanja, budući da su direktno funkcionalne za proces proizvodnje, i, radi utvrđivanja poreske osnovice za poreze koji se duguju za trafostanicu već registrovane u katastru, može se naknadno koristiti veći prihod koji je poreska uprava dodelila po službenoj dužnosti, nakon poziva na katastarsku legalizaciju, putem vrednovanja instalacione komponente, od strane Opštine, prema čl. 1, stav 336. i 337. zakona br. 311 iz 2004. godine, čak i u vezi sa godinama koje prethode njenom obaveštenju poreskom obvezniku.
Zaključci
Presuda br. 22582 iz 2024. godine predstavlja značajan korak u pojašnjavanju poreskih pravila koja se odnose na električne trafostanice. Ona ne samo da potvrđuje važnost instalacione komponente u utvrđivanju poreske osnovice, već takođe pruža jasan regulatorni okvir za operatore električne energije. Poreske implikacije su značajne, jer opštine sada imaju efikasnija sredstva za pravilno vrednovanje katastarskih prihoda, čime se obezbeđuje adekvatno oporezivanje objekata ključnih za uslugu snabdevanja energijom. Jasnoća koju je Sud pružio takođe bi mogla olakšati eventualnu legalizaciju katastarskih pozicija, doprinoseći većoj pravednosti u sistemu lokalnih poreza.
