Međunarodno privremeno oduzimanje imovine: Presuda Kasacionog suda 21315 iz 2025. i odnosi sa San Marinom

Kasacioni sud je presudom br. 21315, objavljenom 6. juna 2025. godine, pružio ključno pojašnjenje o primeni međunarodnih konvencija o privremenom oduzimanju imovine, definišući pravosudnu saradnju između Italije i Republike San Marino u kontekstu sukcesije normativnih akata.

Kontekst: Stare konvencije i novi sporazumi

Pitanje se odnosilo na privremeno oduzimanje imovine koje je zatražio San Marino, u vezi sa krivičnim postupkom pokrenutim pre stupanja na snagu zakona br. 51 od 8. aprila 2024. godine, kojim je ratifikovan bilateralni Sporazum o priznavanju odluka o privremenom oduzimanju i konfiskaciji. Pitanje je glasilo: koja se pravna norma primenjuje na postupak pokrenut pre nego što je novi sporazum stupio na snagu? Kasacioni sud je morao da reši ovaj potencijalni sukob normi u pogledu vremena primene.

U pogledu jurisdikcionih odnosa sa stranim vlastima, privremeno oduzimanje imovine, koje je zatražila Republika San Marino i koje se odnosi na krivični postupak pokrenut pre stupanja na snagu Sporazuma između Vlade Republike Italije i Vlade Republike San Marino koji se odnosi na priznavanje odluka o privremenom oduzimanju i konfiskaciji, ratifikovan i stavljen na snagu u Italiji zakonom br. 51 od 8. aprila 2024. godine, može se doneti na osnovu Evropske konvencije o uzajamnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, potpisane u Strazburu 20. aprila 1959. godine, ratifikovane i stavljene na snagu u našoj državi zakonom br. 215 od 23. februara 1961. godine.

Zaključak pojašnjava da se za krivične postupke pokrenute pre Sporazuma iz 2024. godine, pravni osnov za privremeno oduzimanje imovine i dalje zasniva na Evropskoj konvenciji o uzajamnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima iz 1959. godine (Zakon br. 215 iz 1961.). Ovaj princip obezbeđuje kontinuitet pravosudne saradnje, čak i u odsustvu novijih bilateralnih sporazuma, kao u slučaju optuženog U. G.

Uticaj odluke na pravosudnu saradnju

Odluka Kasacionog suda je od suštinskog značaja. Odbacujući stav GIP-a (sudije za prethodni postupak) Okružnog suda u Rimu, Sud je potvrdio validnost postojećih međunarodnih konvencija kao suštinskih instrumenata za pravosudnu pomoć između država, u skladu sa članom 724. Zakonika o krivičnom postupku.

Glavne implikacije su:

• Pravna sigurnost: Pojašnjava primenu normi u kontekstima tranzicije između međunarodnih sporazuma.
• Operativni kontinuitet: Garantuje da saradnja nije otežana normativnim kašnjenjima.
• Validnost konvencija: Naglašava važnost multilateralnih konvencija kao stubova međunarodne saradnje.

Zaključak: Stub transnacionalne pravde

Presuda br. 21315 iz 2025. godine konsoliduje ključni princip: efikasnost postojećih instrumenata saradnje čak i suočena sa novim sporazumima. Ova odluka jača poverenje u evropski i međunarodni sistem pravosudne pomoći, osiguravajući da pravda može efikasno da deluje preko nacionalnih granica, čak i u složenim situacijama sukcesije normativnih akata.