Međunarodna pravosudna saradnja, a posebno ekstradicija, predstavlja složenu oblast gde je usklađivanje propisa ključno. Kasacioni sud, presudom br. 28147 od 12. maja 2025. godine, pružio je suštinsko pojašnjenje u vezi sa ekstradicijom u Švajcarsku, fokusirajući se na izvršenje stacionarnih terapijskih mera. Ova presuda je od velikog značaja za razumevanje pristupa našeg pravnog sistema specifičnostima švajcarskog krivičnog prava i zaštiti lica sa psihičkim poremećajima.
Ekstradicija je vitalni mehanizam za efikasnost krivičnog pravosuđa preko granica. Italijanski Zakonik o krivičnom postupku, članovima 700 i 703, definiše njene zahteve i procedure, uključujući potrebu za važećim "ekstradicionim nalogom" i proveru Apelacionog suda. Presuda br. 28147/2025 se uklapa u ovaj kontekst, baveći se pitanjem autonomije ekstradicionog naloga za terapijske mere. U slučaju je bio uključen optuženi R. P.M. B., a Vrhovni sud, pod predsedavanjem DI STEFANA i sa izvestiocem TRIPICCIONEOM, ponudio je interpretaciju koja racionalizuje procedure, poništavajući prethodnu odluku Apelacionog suda u Peruđi.
Švajcarski krivični sistem predviđa, za opasne osuđenike sa psihičkim poremećajima, primenu "stacionarnih terapijskih mera" istovremeno sa kaznom zatvora. Pitanje postavljeno Kasacionom sudu bilo je da li su za takve mere potrebni zasebni ekstradicioni nalozi. Vrhovni sud je pojasnio:
U pogledu ekstradicije u inostranstvo, nije potrebno da Švajcarska izda samostalan ekstradicioni nalog za izvršenje, pored kazne zatvora, stacionarne terapijske mere izrečene istovremeno sa osudom, prema švajcarskom krivičnom zakoniku, prema opasnom osuđeniku sa psihičkim poremećajima, pod uslovom da je Apelacioni sud utvrdio da se zahtev za ekstradiciju odnosi na izvršenje ukupnog sankcionog tretmana, bez razlika utvrđenih na osnovu ličnih uslova osuđenika.
Ova presuda utvrđuje da terapijska mera, ako je sastavni deo ukupnog švajcarskog sankcionog tretmana i izrečena je istovremeno sa osudom, ne zahteva poseban ekstradicioni nalog. Ključni uslov je da italijanski Apelacioni sud proveri da li zahtev za ekstradiciju pokriva ceo tretman, bez razlika zasnovanih na ličnim uslovima osuđenika. Ovaj princip donosi nekoliko prednosti:
Odluka ima značajne posledice. Za države koje podnose zahtev, dovoljan je jedan dobro formulisan zahtev koji uključuje ceo sankcioni sistem. Za italijanske Apelacione sudove, zadatak je rigorozno proveriti da li zahtev pokriva celokupnost tretmana, garantujući da psihičko stanje subjekta ne ometa izvršenje suštinskog dela osude. Ovo balansiranje između pravde i zaštite ljudskih prava, posebno za ranjive subjekte, je fundamentalno i u skladu sa međunarodnim principima.
Presuda br. 28147/2025 Kasacionog suda predstavlja važan korak u pojednostavljenju i usklađivanju međunarodne pravosudne saradnje u oblasti ekstradicije. Pojašnjavajući odsustvo potrebe za posebnim ekstradicionim nalogom za švajcarske stacionarne terapijske mere, Vrhovni sud je olakšao procedure, osiguravajući kontinuitet tretmana za osuđenike sa psihičkim poremećajima. Ova odluka jača međusobno poverenje između pravnih sistema i promoviše holistički pristup pravdi, koji integriše kažnjavanje, rehabilitaciju i zaštitu osobe.