Najnowszy wyrok nr 50299, złożony 18 grudnia 2023 r., stanowi ważną refleksję nad przestępstwem zaniechania zgłoszenia zmian majątkowych, przewidzianym w art. 30 i 31 ustawy nr 646 z 1982 r. Sąd Kasacyjny, pod przewodnictwem A. Gentili i z referentem A. Scarcella, uchylił bez skierowania do ponownego rozpoznania orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Wenecji z dnia 27 października 2022 r., podkreślając potrzebę dogłębnej oceny szkodliwości zachowania polegającego na zaniechaniu.
Ustawa nr 646 z 1982 r., regulująca przestępstwa przeciwko porządkowi publicznemu, wprowadza środki karne dla osób zaniechających zgłoszenia zmian majątkowych, mając na celu ochronę fundamentalnych dóbr prawnych. Przepisy te wpisują się w znacznie szerszy kontekst walki z przestępczością zorganizowaną i uchylaniem się od opodatkowania.
Rozpatrywany wyrok potwierdza fundamentalną zasadę: sędzia nie może ograniczyć się do uznania abstrakcyjnej szkodliwości zachowania, ale musi również stwierdzić, czy w konkretnym przypadku jest ono w stanie narazić chronione dobro prawne na niebezpieczeństwo. Takie podejście ma na celu zapewnienie bardziej sprawiedliwego i proporcjonalnego wymiaru sprawiedliwości, unikając karania za zachowania, które nie stanowią rzeczywistego zagrożenia.
Przestępstwo zaniechania zgłoszenia zmian majątkowych, o którym mowa w art. 30 i 31 ustawy nr 646 z 1982 r. – Obowiązek sądu weryfikacji przesłanek uzasadniających zamiar – Istnienie – Weryfikacja faktycznej szkodliwości – Konieczność – Uzasadnienie. W celu stwierdzenia odpowiedzialności karnej za przestępstwo zaniechania zgłoszenia zmian majątkowych, o którym mowa w art. 30 i 31 ustawy z dnia 13 września 1982 r. nr 646, sąd, uznając „abstrakcyjną” szkodliwość zachowania polegającego na zaniechaniu, jest zobowiązany do weryfikacji przesłanek uzasadniających zamiar, a także do stwierdzenia „faktycznej” szkodliwości, mając na uwadze „ratio” przepisu karnego, czy takie zachowanie jest lub nie jest niezdolne do naruszenia chronionego dobra prawnego, wykluczając karalność w przypadku stwierdzenia braku szkodliwości.
Ta sentencja skutecznie podsumowuje istotę orzeczenia Sądu. Obowiązek sądu weryfikacji przesłanek zamiaru i faktycznej szkodliwości zachowania stanowi barierę przed nadmiernymi i nieuzasadnionymi zastosowaniami karnymi.
Podsumowując, wyrok nr 50299 z 2023 r. stanowi ważny krok naprzód w polskim orzecznictwie w dziedzinie prawa karnego. Podejście Sądu Kasacyjnego, które stawia w centrum weryfikację faktycznej szkodliwości, skłania do głębokiej refleksji nad odpowiedzialnością karną związaną z zachowaniami polegającymi na zaniechaniu zgłoszenia. Ten kierunek może mieć znaczący wpływ na przyszłe orzeczenia sądowe, promując bardziej sprawiedliwy i proporcjonalny system karny.