विघटनकारी उद्देश्यों वाले संघ (आपराधिक संहिता की धारा 270-बीस): सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय संख्या 20868/2025 के साथ संगठनात्मक प्रभावशीलता की आवश्यकताओं को स्पष्ट किया

इतालवी आपराधिक कानून के परिदृश्य में, राज्य के व्यक्तित्व के विरुद्ध अपराधों का अत्यधिक महत्व है, जिसका उद्देश्य लोकतांत्रिक संस्थानों की अखंडता और सुरक्षा की रक्षा करना है। इनमें से, आपराधिक संहिता की धारा 270-बीस, जो आतंकवाद या लोकतांत्रिक व्यवस्था के विघटन के उद्देश्यों वाले संघ को नियंत्रित करती है, गंभीर खतरों के खिलाफ एक गढ़ का प्रतिनिधित्व करती है। हालांकि, इसके अनुप्रयोग से अक्सर नाजुक प्रश्न उठते हैं, खासकर विघटनकारी विचारों की मात्र अभिव्यक्ति और विघटनकारी कार्यों की ठोस तैयारी के बीच अंतर करने में। इस संदर्भ में, सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन ने, निर्णय संख्या 20868 दिनांक 29/04/2025 के साथ, इस अपराध की विन्यास के लिए आवश्यक आवश्यकताओं पर आवश्यक स्पष्टीकरण प्रदान करते हुए, महत्वपूर्ण रूप से निर्णय लिया है।

विचार की स्वतंत्रता और राज्य की सुरक्षा के बीच नाजुक संतुलन

आपराधिक संहिता की धारा 270-बीस उन लोगों को दंडित करती है जो आतंकवाद या लोकतांत्रिक व्यवस्था के विघटन के उद्देश्यों के साथ हिंसा के कृत्यों को पूरा करने के उद्देश्य से संघों को बढ़ावा देते हैं, स्थापित करते हैं, व्यवस्थित करते हैं, निर्देशित करते हैं या वित्तपोषित करते हैं। कानून का उद्देश्य न केवल स्वयं हिंसक कार्यों को, बल्कि उनकी तैयारी और संगठन को भी लक्षित करना है। कानूनी चर्चा का मुख्य बिंदु हमेशा विचार की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, चाहे वह कितनी भी चरम या कट्टरपंथी क्यों न हो, और व्यवस्था के लिए वास्तविक खतरे के बीच की सीमा रही है।

कैसेशन का निर्णय, उस मामले में जिसमें डी. टी. (अभियुक्त) और पी.एम. एफ. सी. शामिल थे, और जिसमें अध्यक्ष पी. डी. एस. और रिपोर्टर एम. आई. थे, ने बोलोग्ना के स्वतंत्रता न्यायालय के निर्णय के विरुद्ध अपील को अस्वीकार्य घोषित किया। यह निर्णय अपराध की विन्यास के लिए आवश्यक "आवश्यकताओं" की व्याख्या करने के तरीके पर एक मूल्यवान कुंजी प्रदान करता है, जो एक संगठित संरचना के महत्व पर जोर देता है।

कैसेशन का अधिकतम: केवल विचारधारा नहीं, बल्कि प्रभावी संगठन

निर्णय संख्या 20868/2025 का मूल निम्नलिखित अधिकतम में निहित है, जो सुप्रीम कोर्ट की स्थिति को स्पष्ट रूप से स्पष्ट करता है:

कला के तहत विघटनकारी उद्देश्यों वाले संघ के अपराध की विन्यास के लिए। 270-बीस आपराधिक संहिता, उद्देश्य के लिए एक संगठित संरचना का अस्तित्व आवश्यक है, जिसमें प्रभावशीलता की एक डिग्री हो जो लोकतांत्रिक व्यवस्था के हिंसक विघटन के कार्यक्रम के कार्यान्वयन को कम से कम संभव बना सके, केवल एक विचारधारा का पीछा करना जो राज्य की संवैधानिक व्यवस्था के विपरीत हो, पर्याप्त नहीं है। (अत्यधिक दक्षिणपंथी, नाजी और यहूदी विरोधी विचारधारा से जुड़े संघ से संबंधित मामला, जिसकी गतिविधि "इंटरनेट" के माध्यम से घोषणाओं के प्रसार में व्यक्त हुई थी, बिना अनुयायियों के पास बैठक के स्थानों या पीछा किए गए उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए आवश्यक साधनों के बिना)।

यह कथन मौलिक महत्व का है। कैसेशन दोहराता है कि विघटनकारी संघ के अपराध को स्थापित करने के लिए केवल एक कट्टरपंथी विचारधारा को साझा करना या "राज्य की संवैधानिक व्यवस्था के विपरीत एक विचारधारा का पीछा करना" पर्याप्त नहीं है। इसके बजाय, जो आवश्यक है वह है "उद्देश्य के लिए एक संगठित संरचना", जिसमें "प्रभावशीलता की एक डिग्री हो जो लोकतांत्रिक व्यवस्था के हिंसक विघटन के कार्यक्रम के कार्यान्वयन को कम से कम संभव बना सके"।

विशिष्ट मामले में, मामला एक चरम-दक्षिणपंथी, नाजी और यहूदी विरोधी संघ से संबंधित था, जिसकी गतिविधि इंटरनेट पर घोषणाओं के प्रसार तक सीमित थी। यह तथ्य कि अनुयायियों के पास "बैठक के स्थान या पीछा किए गए उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए आवश्यक साधन नहीं थे" महत्वपूर्ण था। संगठनात्मक ठोसता की यह कमी अस्वीकार्यता का कारण बनी, यह उजागर करते हुए कि कानून विचार को दंडित नहीं करता है, चाहे वह कितना भी घृणित क्यों न हो, बल्कि हिंसक कार्यों में इसे अनुवादित करने के उद्देश्य से संगठन को दंडित करता है।

प्रभावशीलता का सिद्धांत: कला के लिए इसका क्या अर्थ है। 270-बीस आपराधिक संहिता

कैसेशन द्वारा संदर्भित प्रभावशीलता का सिद्धांत एक आवश्यक व्याख्यात्मक स्तंभ है। इसका मतलब है कि संघ केवल एक विचार या वैचारिक समानता वाले लोगों का समूह नहीं होना चाहिए, बल्कि इसमें वास्तविक और परिचालन स्थिरता होनी चाहिए। इस प्रभावशीलता की न्यूनतम आवश्यकताओं में शामिल हैं:

• **एक संगठित संरचना:** जरूरी नहीं कि औपचारिक या जटिल हो, लेकिन फिर भी पहचानने योग्य और उद्देश्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से।
• **उद्देश्य के लिए उपयुक्तता:** विघटनकारी कार्यक्रम को महसूस करने की ठोस क्षमता, यहां तक ​​कि केवल संभावित रूप से भी।
• **साधनों की उपलब्धता:** उपकरण, संसाधन, बैठक के स्थान, भर्ती या प्रशिक्षण की क्षमता जो हिंसक उद्देश्यों के कार्यान्वयन को विश्वसनीय बना सके।

इन तत्वों की अनुपस्थिति एक संघ को, चाहे वह वैचारिक रूप से कितना भी खतरनाक क्यों न हो, केवल उन लोगों के समूह में बदल देती है जो एक विचार साझा करते हैं, अभी तक आपराधिक इकाई के रूप में नहीं, जैसा कि कला के अर्थ में है। 270-बीस आपराधिक संहिता। यह दृष्टिकोण संघ की स्वतंत्रता और विचार की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 18 और 21 संविधान) के संवैधानिक सिद्धांतों के अनुरूप है, जो आपराधिक दमन पर एक सीमा लगाते हैं, जो केवल संरक्षित कानूनी हितों के वास्तविक खतरे के सामने हस्तक्षेप करना चाहिए।

निष्कर्ष: सुरक्षा और स्वतंत्रता के बीच एक नाजुक संतुलन

कैसेशन का निर्णय संख्या 20868/2025 एक स्थापित न्यायिक मार्ग (निर्णय संख्या 39810/2019 जैसे अनुरूप पूर्व निर्णयों का उल्लेख करते हुए) में फिट बैठता है और कला की कठोर व्याख्या के महत्व को दोहराता है। 270-बीस आपराधिक संहिता। चरमपंथी विचारों को व्यक्त करना या ऑनलाइन घोषणाएँ प्रकाशित करना विघटनकारी संघ का आरोप लगाने के लिए पर्याप्त नहीं है। यह आवश्यक है कि एक संगठित संरचना मौजूद हो, जो साधनों से सुसज्जित हो और लोकतांत्रिक व्यवस्था के हिंसक विघटन के कार्यक्रम को ठोस रूप से लागू करने में सक्षम हो। यह निर्णय राज्य की सुरक्षा की रक्षा करने की आवश्यकता और नागरिकों की मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के बीच एक नाजुक और मौलिक संतुलन का प्रतिनिधित्व करता है, यह सुनिश्चित करता है कि आपराधिक कानून केवल तभी हस्तक्षेप करता है जब विचारधारा एक वास्तविक और ठोस संगठित खतरे में बदल जाती है।