Η πρόσφατη διάταξη του Αρείου Πάγου υπ' αριθμ. 9395 της 8ης Απριλίου 2024, υπό την προεδρία του δικαστή Ε. Μ., προσφέρει σημαντικές διευκρινίσεις σχετικά με την εγκυρότητα της κοινοποίησης πράξεων επιβολής φόρου, ιδίως στο πλαίσιο της φορολογικής διαπίστωσης. Η υπόθεση που τέθηκε υπόψη του Δικαστηρίου οδήγησε σε βαθιά προβληματισμό σχετικά με τις συνέπειες της ακυρότητας της κοινοποίησης, καθορίζοντας ορισμένες θεμελιώδεις αρχές που αφορούν όχι μόνο τους φορολογούμενους, αλλά και την οικονομική διοίκηση.
Σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση, η ακυρότητα της κοινοποίησης μιας πράξης επιβολής φόρου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 29 του Ν.Δ. 78/2010, δεν συνεπάγεται την ανυπαρξία της ίδιας της πράξης. Αντιθέτως, δημιουργεί ένα κώλυμα για την αποτελεσματικότητα της πράξης όσον αφορά την είσπραξη. Με άλλα λόγια, μια πράξη που κοινοποιήθηκε άκυρα δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την είσπραξη των οφειλόμενων ποσών, αλλά παραμένει πάντως έγκυρη και μπορεί να ανανεωθεί μέσω νέας κοινοποίησης.
Οι πρακτικές συνέπειες αυτής της απόφασης είναι πολλαπλές και μπορούν να συνοψιστούν στα ακόλουθα σημεία:
Πράξη "επιβολής φόρου" - Ακυρότητα κοινοποίησης - Συνέπειες - Αδυναμία για σκοπούς είσπραξης - Ανανέωση κοινοποίησης και θεραπεία του ελαττώματος - Επιτρεπτότητα - Όρια. Η ακυρότητα της κοινοποίησης μιας πράξης "επιβολής φόρου" (σύμφωνα με το άρθρο 29 του Ν.Δ. 78/2010, όπως κυρώθηκε με τροποποιήσεις με τον Ν. 122/2010) δημιουργεί μόνο ένα κώλυμα για την αποτελεσματικότητα της πράξης για σκοπούς είσπραξης, αλλά δεν αποκλείει την ύπαρξή της, ούτε τη δυνατότητα ανανέωσης της κοινοποίησης, υπό την προϋπόθεση της θεραπείας του ελαττώματος, σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες, εάν αποδεικνύεται με σαφήνεια η πλήρης γνώση της πράξης από τον φορολογούμενο, εντός της προθεσμίας παραγραφής για την άσκηση της εξουσίας από την οικονομική διοίκηση.
Συμπερασματικά, η διάταξη υπ' αριθμ. 9395/2024 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την προστασία των δικαιωμάτων των φορολογουμένων, διευκρινίζοντας με ακρίβεια τις συνέπειες της ακυρότητας της κοινοποίησης πράξεων επιβολής φόρου. Αυτή η απόφαση όχι μόνο υπογραμμίζει τη σημασία της ορθής κοινοποίησης, αλλά ανοίγει επίσης νέες δυνατότητες θεραπείας, διασφαλίζοντας έτσι μεγαλύτερη προστασία για τους φορολογούμενους στο πλαίσιο των φορολογικών διαφορών. Είναι θεμελιώδες τόσο οι επαγγελματίες του νομικού τομέα όσο και οι φορολογούμενοι να γνωρίζουν αυτές τις διατάξεις για να προστατεύουν καλύτερα τα δικαιώματά τους.