تدابير الوقاية: محكمة النقض بشأن إعادة تقييم الخطورة الاجتماعية (الحكم رقم 30070/2025)

يُثري النظام القانوني الإيطالي، الذي يوازن بين الأمن والضمانات الفردية، الأحكام التي تُحسّن تفسيره. يعد حكم محكمة النقض، رقم 30070، الذي تم إيداعه في 1 سبتمبر 2025، توضيحًا أساسيًا في مجال تدابير الوقاية، لا سيما فيما يتعلق بالمراقبة الخاصة وجريمة عدم الامتثال (المادة 75 من المرسوم التشريعي رقم 159 لعام 2011). يؤكد هذا القرار على ضرورة التقييم الحالي للخطورة الاجتماعية، مما يضع حدًا للتفسيرات الموسعة التي قد تمس الحقوق.

السياق: تدابير الوقاية والمادة 75 من المرسوم التشريعي 159/2011

تهدف تدابير الوقاية إلى منع الجرائم من قبل الأفراد الذين يُعتبرون خطرين اجتماعيًا، حتى بدون إدانة. تُعد المراقبة الخاصة من أكثر التدابير صرامة، حيث تفرض قيودًا تقييدية. ينظم المرسوم التشريعي رقم 159 لعام 2011 هذه المسألة، وتعاقب المادة 75 على عدم الامتثال للقيود. ومع ذلك، يجب أن يلتزم تطبيق هذه التدابير، والعقوبة على انتهاكها، دائمًا بمبدأ حداثة الخطورة الاجتماعية. عززت محكمة النقض، في الحكم قيد التعليق، هذا المبدأ في سياقات محددة.

مُلخص محكمة النقض: حداثة الخطورة الاجتماعية ضرورية

يُحتوى جوهر قرار المحكمة العليا على الملخص التالي:

فيما يتعلق بتدابير الوقاية، فإن جريمة المادة 75 من المرسوم التشريعي 6 سبتمبر 2011، رقم 159، لا يمكن إثباتها ضد الشخص الذي، بعد قضاء عقوبة سالبة للحرية، خضع للمراقبة الخاصة دون إعادة تقييم مسبقة لحداثة واستمرار الخطورة الاجتماعية، حتى لو كان المرسوم الذي أمر بالتدبير قد صدر خلال فترة قضاء العقوبة.

هذا الحكم، المتعلق بقضية السيد ب. ج. وكان المستشار ل. أ. ف. هو المقرر، يلغي ويحيل حكم محكمة الاستئناف في كاتانيا بتاريخ 13/02/2025. توضح المحكمة أنه لا يمكن اتهام جريمة عدم الامتثال إذا لم يتم إجراء تقييم جديد للخطورة الاجتماعية بعد الإفراج، حتى لو كان مرسوم المراقبة قد صدر أثناء فترة السجن. الخطورة الاجتماعية ليست ثابتة؛ يمكن للاحتجاز أن يغيرها. قرار تم اتخاذه "مسبقًا" دون تحقق لاحق وقت الإفراج لا يبرر التدبير التقييدي والجريمة. تفرض محكمة النقض أن تستند تدابير الوقاية دائمًا إلى تحليل محدث، بما يتماشى مع المبادئ الدستورية للتناسب والفقه القضائي للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.

الآثار والاستنتاجات

يعزز هذا الحكم الضمانات للأفراد الخاضعين لتدابير الوقاية:

• يعزز مبدأ حداثة الخطورة الاجتماعية.
• يُلزم الهيئات القضائية بإعادة التقييم عند "الإفراج".
• يستبعد عدم إعادة التقييم جريمة المادة 75 من المرسوم التشريعي رقم 159 لعام 2011.

يستند القرار إلى تفسير منهجي للمرسوم التشريعي رقم 159 لعام 2011 (المواد 1 و 4 و 14 و 15). يُعد الحكم رقم 30070 لعام 2025 خطوة مهمة في حماية الحقوق الفردية. من خلال التأكيد بقوة على مبدأ حداثة الخطورة الاجتماعية، تقدم المحكمة العليا توضيحًا عمليًا وضمانًا أكبر للمواطنين. يضمن هذا التوجه أن تكون القيود المفروضة على الحرية الشخصية دائمًا مستندة إلى تحليل محدث وملموس، مما يمنع الأتمتة ويعزز نظامًا جنائيًا يولي اهتمامًا للضمانات الدستورية.