المصادرة الوقائية: محكمة النقض بشأن "الدليل الجديد" للإلغاء - الحكم رقم 28460/2025

المصادرة الوقائية أداة فعالة ضد التراكم غير المشروع للثروات، تسمح بالاستيلاء على الأصول حتى بدون إدانة. إلغاؤها موضوع قانوني ذو أهمية كبيرة. أوضحت محكمة النقض، في الحكم رقم 28460 بتاريخ 14/07/2025 (المودع بتاريخ 04/08/2025)، متطلبات اعتبار الاستشارة الفنية المحاسبية "دليلاً جديداً" لأغراض الإلغاء. قرار يحدد حدوداً واضحة، ويؤثر بعمق على استراتيجيات الدفاع.

السياق: المصادرة الوقائية و"الدليل الجديد"

تهدف تدابير الوقاية من الأصول، المنصوص عليها في قانون مكافحة المافيا (المرسوم التشريعي 159/2011)، إلى منع الأشخاص الذين يُعتبرون خطرين اجتماعياً من التصرف في ثروات ذات مصدر مشكوك فيه. بمجرد فرضها، تكون المصادرة نهائية؛ ولا يُسمح بإلغائها إلا في وجود "أدلة جديدة" قادرة على تغيير الإطار الإثباتي جذرياً. رفضت محكمة الاستئناف في باليرمو طلب إلغاء بتاريخ 23/10/2024. أكدت محكمة النقض، برئاسة الدكتورة ب. ر. والمقررة الدكتورة س. إ.، هذا التوجه في قضية ف. ب. والنائب العام الدكتورة س. ج. كانت المسألة المركزية هي تحديد متى يمكن اعتبار الاستشارة الفنية، وخاصة المحاسبية، "دليلاً جديداً".

مبدأ محكمة النقض: معايير صارمة

حددت المحكمة العليا بدقة الشروط التي بموجبها يمكن للاستشارة الفنية المحاسبية أن تشكل "دليلاً جديداً" صالحاً لإلغاء المصادرة. لا يكفي إعادة قراءة البيانات؛ بل يلزم وجود ابتكار فعلي. مبدأ الحكم قاطع:

في موضوع إلغاء المصادرة الوقائية، يمكن للاستشارة الفنية من النوع المحاسبي أن تشكل "دليلاً جديداً" فقط في حالة تعلقها بعناصر مالية مستجدة فعلياً، لم تكن معروفة، أو لم يكن من الممكن معرفتها من قبل الأشخاص المتأثرين بالقرار، أو تستند إلى معايير محاسبية لم تُستخدم سابقاً من قبل مجتمع الخبراء، لأنها تستند إلى مبادئ عامة، وطنية أو دولية، لم يتم تطويرها أو نشرها بعد.

يحدد هذا المبدأ مسارين بديلين ولكنهما صارمان للغاية لقبول "الدليل الجديد":

• عناصر مالية مستجدة وغير قابلة للمعرفة: يجب أن تستند الاستشارة إلى حقائق أو أصول ظهرت بعد قرار المصادرة، ولم يكن من الممكن معرفتها أو توقعها وقت القرار الأصلي. ليس عدم إيداع، بل استحالة موضوعية للمعرفة السابقة.
• معايير محاسبية مبتكرة: بدلاً من ذلك، يجب أن تستند الخبرة إلى منهجيات أو مبادئ محاسبية لم تكن، في وقت المصادرة، قد تم تطويرها أو الاعتراف بها على نطاق واسع من قبل المجتمع العلمي أو المهني. يتطلب تطوراً في المعرفة المحاسبية.

تستبعد محكمة النقض أن تكون الاستشارة الجديدة "دليلاً جديداً" إذا اقتصرت على إعادة معالجة البيانات المتاحة بمعايير معروفة بالفعل. يتم التركيز على الحداثة الفعلية، سواء كانت واقعية أو منهجية، لضمان عدم تحول الإلغاء إلى أداة للمراجعات اللانهائية وللحفاظ على استقرار تدابير الوقاية.

الخاتمة والآثار

الحكم رقم 28460 لعام 2025 الصادر عن محكمة النقض هو قرار رئيسي للقانون الجنائي وتدابير الوقاية. يوضح حدود وشروط تكوين "دليل جديد" من خلال الاستشارة الفنية المحاسبية لأغراض إلغاء المصادرة. تؤكد المحكمة العليا على الطابع الاستثنائي لهذا الإلغاء، وتربطه بمتطلبات الابتكار الواقعي أو المنهجي الموضوعي. هذا يفرض على العاملين في مجال القانون استراتيجية دفاعية دقيقة وبعيدة النظر منذ المراحل الأولى، حيث أن إمكانية إعادة النظر مرتبطة بشروط صارمة للغاية. يهدف هذا الصرامة إلى الموازنة بين الحاجة إلى العدالة مع اليقين القانوني، وتعزيز فعالية التدابير الاستيلاء.