الطعون والعدالة التصالحية: محكمة النقض رقم 14338/2025 توضح قابلية الطعن على أمر الرفض

تهدف العدالة التصالحية، التي تم إدخالها في نظامنا القضائي بموجب المرسوم التشريعي 150/2022، إلى إعادة بناء الصراع بين مرتكب الجريمة والضحية من خلال مسارات الوساطة. ولكن ماذا يحدث إذا رفض القاضي وصول المتهم إلى هذه البرامج؟ يقدم حكم محكمة النقض رقم 14338/2025 إجابة واضحة: هذا الرفض قابل للطعن بالنقض مع الحكم الموضوعي، دون تمييز بين الجرائم التي تتطلب شكوى أو تلك التي يتم تحريكها تلقائيًا. فيما يلي نستعرض نطاق هذا المبدأ وتداعياته على استراتيجية الدفاع.

الإطار التنظيمي المرجعي

أدرج المرسوم التشريعي 150/2022 في قانون الإجراءات الجنائية المادتين 129-مكرر و 129-ثالث، اللتين تنظمان «برامج العدالة التصالحية». يخضع الوصول إلى هذه البرامج لطلب أحد الأطراف وفحص القاضي، الذي يمكنه رفضه بأمر. حتى الآن، كان مصير الطعن على هذا القرار غير مؤكد، بسبب صمت المادة 568 من قانون الإجراءات الجنائية وبعض الأحكام المتضاربة (محكمة النقض 6595/2024؛ 7266/2025).

المبدأ الذي أكدته محكمة النقض

فيما يتعلق بالطعون، فإن الأمر القضائي برفض طلب الوصول إلى برامج العدالة التصالحية، الصادر عن القاضي بناءً على طلب المتهم، قابل للطعن بالنقض مع الحكم الختامي للدعوى، دون أي تمييز بين الجرائم التي تتطلب شكوى قابلة للتنازل عنها والجرائم التي يتم تحريكها تلقائيًا.

توسع المحكمة العليا، بالإشارة إلى المادة 42 من المرسوم التشريعي 150/2022 ومبدأ حصرية وسائل الطعن، نطاق «القابلية للطعن» (أي قدرة القرار على أن يكون محل طعن) ليشمل أمر الرفض. وذلك لأن:

• القرار يؤثر على حق إجرائي للمتهم يحميه الدستور (المادة 24 من الدستور)؛
• قصد المشرع تشجيع اللجوء إلى الممارسات التصالحية، معتبراً إياها مفيدة أيضاً لأغراض المادة 62 الفقرة 6 من القانون الجنائي (ظرف مخفف لإصلاح الضرر)؛
• إن اختلاف نظام تحريك الدعوى ليس ذا صلة، حيث أن الاهتمام بالوساطة يبقى قائماً سواء في الجرائم التي يتم تحريكها تلقائيًا أو تلك التي تتطلب شكوى.

من المثير للاهتمام الإشارة إلى قرار الدوائر الموحدة 25080/2003، الذي سمح بالفعل بالطعن الفوري ضد القرارات العارضة ذات «المحتوى القضائي والطابع النهائي» بشأن مواقف قانونية إجرائية.

التداعيات العملية للدفاع والمكاتب القضائية

يفرض الحكم مراجعة للاستراتيجيات الإجرائية:

• يمكن للدفاع أن يركز في وثيقة طعن واحدة على كل من الحكم وأمر الرفض، متجنباً مخاطر عدم القبول بسبب التأخير المنفصل.
• يجب على النواب العامين تبرير معارضتهم لطلب العدالة التصالحية بدقة خاصة، مع العلم أن محكمة النقض يمكنها مراجعة شرعية هذا الرفض.
• يجب على قضاة الموضوع أن يوضحوا في قرارهم التقييم المناسب لـ «مصالح الأطراف، واحتياجات حماية الضحية، وخطورة الفعل»، لمنع الانتقادات المستقبلية.

من جانب الضحايا، يفتح هذا الباب أمام إمكانية مشاركة أكثر فعالية في مسارات الوساطة، حتى في الإجراءات المتعلقة بجرائم خطيرة، دون الخوف من فقدان حق تقديم الشكوى.

الخاتمة

يعزز الحكم رقم 14338/2025 دور العدالة التصالحية في الإجراءات الجنائية، مما يضمن حماية كاملة لحق المتهم في الوصول إليها، وفي الوقت نفسه يحدد معايير واضحة للطعن على أي رفض محتمل. يتحد مبدأ الاقتصاد الإجرائي مع مبدأ فعالية الدفاع، مما يوفر طريقًا واضحًا ومضمونًا للدفاع عن حقوق المرء أمام المحكمة العليا. يبقى الآن التحقق من كيفية تلقي المحاكم الموضوعية لهذا التنبيه، في انتظار أن يوضح المشرع بشكل نهائي حصرية القضايا القابلة للطعن في هذا الشأن.