تحليل الحكم رقم 11659 لسنة 2024: استرداد المدفوعات غير المستحقة و NASpI

يقع الحكم رقم 11659 الصادر بتاريخ 30 أبريل 2024، عن محكمة النقض، ضمن نقاش قانوني مهم يتعلق بطرق استرداد المبالغ المدفوعة عن غير وجه حق فيما يتعلق بـ "المنفعة الجديدة للتأمين الاجتماعي للعمالة" (NASpI). على وجه الخصوص، قضت المحكمة بأن استرداد المدفوعات غير المستحقة لا يجب أن يتبع القواعد النموذجية للمدفوعات غير المستحقة المتعلقة بالمعاشات التقاعدية أو المساعدات الاجتماعية، بل يجب أن يشير إلى المادة 2033 من القانون المدني. هذا القرار له آثار مهمة على كل من المستفيدين من NASpI والإدارات المختصة.

السياق التنظيمي والقضائي

NASpI هي منفعة تأمين اجتماعي تدعم العمال العاطلين عن العمل. على عكس المعاشات التقاعدية، تعتبر NASpI منفعة غير تقاعدية. أكدت المحكمة أنه في حالة المدفوعات غير المستحقة، يجب أن تتبع المبالغ المدفوعة الأحكام العامة المنصوص عليها في القانون المدني، بدلاً من القواعد الخاصة بالمعاشات التقاعدية أو المساعدات الاجتماعية.

• تطبيق المادة 2033 من القانون المدني لاسترداد المدفوعات غير المستحقة.
• ضرورة مراعاة مبادئ التدرج والتناسب في استرداد المبالغ.
• آثار على حقوق المستفيدين من NASpI.

ملخص الحكم والآثار العملية

بشكل عام. "المنفعة الجديدة للتأمين الاجتماعي للعمالة" (NASpI) هي منفعة تأمين اجتماعي غير تقاعدية، وبالتالي فإن استرداد المبالغ المدفوعة عن غير وجه حق لهذا الغرض لا يخضع للقواعد المنظمة للمدفوعات غير المستحقة المتعلقة بالمعاشات التقاعدية ولا للقواعد المنظمة للمدفوعات غير المستحقة المتعلقة بالمساعدات الاجتماعية، بل يخضع للقواعد العامة المنصوص عليها في المادة 2033 من القانون المدني، والتي يجب تطبيقها مع مراعاة التوجيهات التفسيرية التي حددتها المحكمة الدستورية في الحكم رقم 8 لسنة 2023، بحيث يتم إجراء استرداد المدفوعات غير المستحقة وفقًا لمبادئ التدرج والتناسب، دون أن يؤدي ذلك في الوقت نفسه إلى إبطال الحق في الاسترداد في جوهره الأساسي.

يبرز هذا الملخص أهمية عدم إبطال الحق في استرداد المبالغ المدفوعة عن غير وجه حق، مع ضمان استرداد يحترم مبادئ التدرج والتناسب. هذا يعني أن الإدارات يجب أن تتصرف بحذر وتأخذ في الاعتبار الظروف المحددة لكل حالة، وتجنب إثقال كاهل المستفيدين بشكل مفرط.

الخاتمة

يمثل الحكم رقم 11659 لسنة 2024 نقطة مرجعية مهمة لإدارة منافع NASpI وتنظيم المدفوعات غير المستحقة في مجال التأمين الاجتماعي. لقد وضعت محكمة النقض، بقرارها، مسارًا مهمًا لضمان حقوق المواطنين، من خلال وضع معايير واضحة لاسترداد المبالغ المدفوعة عن غير وجه حق. من الضروري أن يتماشى العاملون في مجال القانون والإدارات المختصة مع هذه التوجيهات لضمان التطبيق الصحيح للقواعد وحماية حقوق المستفيدين.