Blagovremenost procesnih radnji je stub pravnog sistema, ključan za sigurnost i efikasnost. Međutim, pravni poredak predviđa vraćanje u zakonski rok (član 175. ZKP) za one koji nisu mogli ispoštovati rok iz razloga koji im se ne može pripisati. Ali šta se dešava ako se takva odluka pogrešno odobri? Vrhovni kasacioni sud je presudom br. 28017 iz 2025. godine pojasnio da sud žalbenog postupka ima ovlašćenje da preispita ispravnost takvog odobrenja. Detaljnije ćemo analizirati ovu važnu odluku.
Član 175. ZKP je zaštita prava na odbranu, omogućavajući ponovno uvođenje u rok za one koji nisu mogli izvršiti procesnu radnju zbog nepredvidivih događaja ili više sile. To nije automatsko pravo, već izuzetan lek koji zahteva rigoroznu procenu uslova, balansirajući sigurnost rokova sa zaštitom prava.
Odluka Četvrtog krivičnog odeljenja (Predsednik L. V., Izvestilac A. D.) bavi se ključnim pitanjem: da li sud žalbenog postupka može ponovo da ispita ispravnost već odobrenog vraćanja u zakonski rok? Sud, u skladu sa prethodnim stavovima, odgovara potvrdno. Ovo ovlašćenje je vitalno za sprečavanje zloupotreba i osiguravanje da se vraćanje odobri samo kada postoje zakonski preduslovi. Kasacioni sud je, naime, proglasio nedopuštenom žalbu jer je podneta nakon roka, upravo zbog pogrešnog odobrenja vraćanja u rok.
Sud žalbenog postupka ima ovlašćenje da preispita ispravnost odluke o vraćanju u zakonski rok za podnošenje žalbe, tako da, ukoliko se utvrdi da je odluka o vraćanju pogrešno doneta, može proglasiti nedopuštenost žalbe podnete nakon roka. (Činjenice u kojima je Sud proglasio nedopuštenom, jer je podneta nakon roka, žalbu izjavljenu nakon vraćanja u zakonski rok, uz obrazloženje da je ona doneta, iako je utvrđeno da nije podneta kasaciona žalba protiv presude žalbenog suda u vezi sa neprimjenom amnestije iz razloga koji sprečavaju njenu primenu prema čl. 1, zakona od 31. jula 2006. godine, br. 241).
Maksima pojašnjava obavezu suda žalbenog postupka da proveri osnovanost odobrenog vraćanja u rok. Ako zakonski preduslovi nisu postojali, naknadna žalba je podneta nakon roka i nedopuštena. U ovom slučaju, optuženi A. S. je dobio vraćanje u rok, ali je Vrhovni sud utvrdio da nije podneta kasaciona žalba protiv presude žalbenog suda u vezi sa neprimjenom amnestije zbog razloga koji sprečavaju njenu primenu prema Zakonu br. 241 iz 2006. godine. Ovaj nedostatak je učinio odobrenje pogrešnim, što je dovelo do nedopuštenosti žalbe.
Presuda ima nekoliko implikacija:
Ova odluka ponavlja da je vraćanje u rok izuzetan lek, a ne pravo, koji zahteva dokaz objektivne nemogućnosti ispoštovanja roka. Rigorozno poštovanje procesnih normi je neophodno.
Presuda br. 28017 iz 2025. godine Vrhovnog kasacionog suda jača fundamentalno načelo: važnost poštovanja procesnih rokova i izuzetna priroda vraćanja u rok. Ovlašćenje suda žalbenog postupka da preispita garantuje pravilnu primenu normi, čuvajući integritet pravosudnog sistema. Upozorenje na maksimalnu pažnju za sve pravne profesionalce.